一是更加重視西部生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是林草業(yè)發(fā)展。以種草植樹(shù)為西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要抓手,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新擴(kuò)大林草種植量,提高存活率、生物量和吸碳固碳能力。據(jù)易碳家了解到，加速西部尤其是西南坡地退耕還林、還草步伐;根據(jù)不同樹(shù)種的碳吸收能力, 堅(jiān)持適地適樹(shù)。依照碳吸收能力最大化原則,造林、再造林碳匯項(xiàng)目盡可能選擇那些碳儲(chǔ)存量高、生長(zhǎng)發(fā)育快的樹(shù)種;延長(zhǎng)森林采伐作業(yè)周期,加強(qiáng)撫育間伐管理,保持森林合理的林分密度。

二是大力推進(jìn)生態(tài)移民,減輕極度脆弱地區(qū)環(huán)境壓力,讓西部環(huán)境得以整體休養(yǎng)生息。據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到，在災(zāi)后重建中不要單純追求政績(jī)形象的光鮮亮麗,應(yīng)重點(diǎn)考慮災(zāi)民的可持續(xù)生計(jì)問(wèn)題。加速禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和一些限制開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)移民,強(qiáng)烈建議以生態(tài)移民替代就地重建。重建和扶貧資金應(yīng)該講究效率,建議用其大部分在大中城市“購(gòu)買(mǎi)”崗位,提供生態(tài)移民和脆弱區(qū)災(zāi)民長(zhǎng)期穩(wěn)定和有質(zhì)量保障的就業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)融入、就業(yè)融入來(lái)解決長(zhǎng)期困擾移民工作的“融入難”問(wèn)題。水電移民及其他相關(guān)的征地移民同樣也可以采用這種辦法。

三是促進(jìn)部分地區(qū)糧食生產(chǎn)有序、逐漸退出。建議在西部部分地區(qū)廢除“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,促進(jìn)不具備糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)完全退出糧食生產(chǎn),尤其是大中城市郊區(qū)以及貴州、青海、西藏等省區(qū)的全部或者內(nèi)部多數(shù)地區(qū)。

四是拓展碳匯新領(lǐng)域,增加西部碳匯來(lái)源和儲(chǔ)備。大力扶持西部新能源和可再生能源領(lǐng)域,包括水電項(xiàng)目、風(fēng)電項(xiàng)目、生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目等,這些都是西部特色和優(yōu)勢(shì);進(jìn)一步挖掘工業(yè)節(jié)能潛力,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)西部新型工業(yè)化;以沼氣為循環(huán)樞紐,開(kāi)發(fā)利用城鄉(xiāng)生物垃圾、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)等排放的甲烷氣體;充分發(fā)揮西部天然氣資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)氣代煤、氣代油步伐,減少CO2、SO2等溫室氣體排放,這些都是《京都協(xié)議書(shū)》CDM項(xiàng)目的主要內(nèi)容,多數(shù)在西部都有優(yōu)勢(shì)或者較大的發(fā)展?jié)摿?以地上的綠色經(jīng)濟(jì)逐步替代地下的黑色經(jīng)濟(jì)(如煤炭、石油、有色金屬、稀土等)。不但要加強(qiáng)碳匯本底,更主要的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,為日益惡化的西部生態(tài)環(huán)境疏困減壓,也有助于西部的可持續(xù)發(fā)展。