各地碳交易試點(diǎn)區(qū)域均衡需統(tǒng)籌
各地試點(diǎn)在
碳交易探索中逐漸形成了各具特色的模式,今后要在此基礎(chǔ)上建立全國統(tǒng)一的
市場,在業(yè)內(nèi)人士看來,還需要均衡很多
問題。
周勇表示,污染程度不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均,
節(jié)能減排潛力和難度差異較大,在配額的分配上,地區(qū)之間如何區(qū)分?另外,每個(gè)地方的碳價(jià)都不一致,將來如何統(tǒng)一?這都需要考慮。
2015年1月,《
碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》生效,國家層面
碳市場建設(shè)
政策正式發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這只在宏觀上規(guī)劃了配額的分配制度,尚缺乏具體的細(xì)則。
國家發(fā)改革委應(yīng)對氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人也提及,目前法律強(qiáng)制力不夠、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)薄弱、市場流動(dòng)性不足、相關(guān)政策協(xié)調(diào)較為困難、不同試點(diǎn)省市碳價(jià)差異影響企業(yè)競爭力以及專業(yè)人才匱乏等問題。
“碳交易要順利推進(jìn)還需要頂層設(shè)計(jì)支撐,應(yīng)淡化行政手段,強(qiáng)化法律和市場約束。”陳再洋說。