推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)持續(xù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)艱巨而繁重，既需要鉚足干勁、全力以赴，更需要在思維上下功夫。全面掌握創(chuàng)新思維、問(wèn)題思維、法治思維、底線思維和系統(tǒng)思維，對(duì)于奪取這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利至關(guān)重要。

一要具備創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。作為“五位一體”中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局之一的生態(tài)文明建設(shè)，同樣也離不開(kāi)創(chuàng)新。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)將面臨一系列新情況、新問(wèn)題，如果因循守舊，生態(tài)文明建設(shè)必然會(huì)走進(jìn)死胡同。先污染后治理、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、注重末端治理的老路子在中國(guó)走不通。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵是要提升領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新思維能力，以求新求變的活力沖破墨守成規(guī)的暮氣。

二要具備問(wèn)題思維。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，要以事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全局的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步分析思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。深化生態(tài)文明體制改革，找準(zhǔn)了現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)存在的核心問(wèn)題，即政績(jī)考核機(jī)制不完善、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制不順等。全面深化生態(tài)文明體制改革，有利于破除制約可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的制度保障。

三要具備底線思維。生態(tài)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，根源就在于一些地區(qū)喪失環(huán)境底線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。一些地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，置環(huán)境底線于不顧，放任無(wú)節(jié)制地消耗能源資源，肆意超標(biāo)排放污染物等行為，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了無(wú)法挽回的巨大傷害。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要考慮滿足當(dāng)代人的需要，也要顧及子孫后代的生存需要，不能超越資源環(huán)境承載力底線。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)紅線，彰顯了突出底線思維的國(guó)家意志。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須樹(shù)立底線思維，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，將所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)。

四要具備法治思維。法治是對(duì)社會(huì)行為的基本約束，也是治理國(guó)家的基本方式。建設(shè)生態(tài)文明必須在法治的軌道上運(yùn)行，并以法治來(lái)引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障。生態(tài)文明建設(shè)中的重大問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法治思維來(lái)認(rèn)識(shí)，運(yùn)用法治方式來(lái)解決。必須推進(jìn)科學(xué)立法，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的制度支撐；必須推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化政府建設(shè)生態(tài)文明的主導(dǎo)責(zé)任；必須推進(jìn)公正司法，構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)的司法保障；必須推進(jìn)全民守法，鞏固生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。

五要具備系統(tǒng)思維。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，從宏觀層面看，涉及政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)，并且彼此相互影響、相互制約。從微觀層面看，生態(tài)文明建設(shè)涉及面較廣，包括轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排、強(qiáng)化環(huán)境污染治理、健全生態(tài)文明制度體系和改進(jìn)生活消費(fèi)觀念等多方面的內(nèi)容，彼此相互牽扯，休戚相關(guān)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要科學(xué)統(tǒng)籌，不能顧此失彼，要協(xié)同推進(jìn)，不能單兵突進(jìn)。否則，就會(huì)事倍功半，按下葫蘆浮起瓢。

作者單位：中共江西省委黨校