2014年，《國家發(fā)展改革委關(guān)于組織開展重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放報告工作的通知》(發(fā)改氣候[2014]63號)，要求各省、區(qū)、市應(yīng)對氣候變化主管部門要結(jié)合重點單位溫室氣體排放報告工作的實際需要，切實加強重點單位和管理部門能力建設(shè)，推動重點單位建立專職的核算報告隊伍，培育第三方核查機構(gòu)。為了更好的響應(yīng)國家發(fā)改委的上述要求，目前各省市自治區(qū)都在積極加強能力建設(shè)，為2016年建立全國碳市場做好準(zhǔn)備。

碳排放的第三方核查機構(gòu)，是地方和全國碳市場中重要的一環(huán)，通過第三方機構(gòu)的碳盤查，可以更好地幫助企業(yè)掌握自己的碳排放家底、幫助企業(yè)加快建立重點單位溫室氣體排放報告制度，實現(xiàn)碳排放總量控制、碳資產(chǎn)管理和開展碳交易等相關(guān)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

2016年全國碳市場開啟后，排放量將達(dá)20-30億噸，成為全球最大的碳市場，僅考慮現(xiàn)貨交易，市場規(guī)?？蛇_(dá)12-300億元，若考慮期貨，市場規(guī)模可達(dá)400-1200億元。目前七個省市的碳交易試點的強制性控排企業(yè)有2000多家，將來統(tǒng)一全國碳市場將有2～3萬家企業(yè)參與到碳交易體系中來，這十多倍的增長，對于各地主管機構(gòu)來說，前期的碳核查至關(guān)重要，直接影響到碳配額的發(fā)放工作，因此國家發(fā)改委和各省市自治區(qū)非常重視第三方核查機構(gòu)的審批和管理，對第三方核查機構(gòu)的資質(zhì)設(shè)定了較高的要求。

寧夏清潔發(fā)展機制環(huán)保服務(wù)中心(以下簡稱CDM中心)于2003年10月注冊成立，是國內(nèi)首批專門從事碳資產(chǎn)開發(fā)與節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與服務(wù)的省級專業(yè)機構(gòu)。為適應(yīng)我國日益嚴(yán)格的溫室氣體控排需要，CDM中心先后研究開發(fā)出了區(qū)域溫室氣體排放、企業(yè)溫室氣體排放技術(shù)體系并進行推廣應(yīng)用。開展了寧夏回族自治區(qū)區(qū)域碳盤查及溫室氣體清單的研究與編制，編制完成了2005年、2010年寧夏回族自治區(qū)能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理等五大領(lǐng)域的溫室氣體排放清單報告。成功完成了青銅峽鋁業(yè)股份有限公司碳盤查技術(shù)開發(fā)與服務(wù)工作，持續(xù)開展了該企業(yè)2005年至2010年各年度及2011年分季度的碳盤查工作，開發(fā)編制了寧夏首例、也是中國有色金屬行業(yè)的首例溫室氣體排放清單報告。2014、2015年CDM中心受廣東省發(fā)改委委托，完成廣東省15家控排企業(yè)的碳盤查工作，并且兩年報告編制工作獲得全優(yōu)評價。

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