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環(huán)保部正謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)路線圖和施工圖 將形成8至10萬億環(huán)保市場(chǎng)

2015-9-16 02:33 來源: 新華網(wǎng)

近日,在阿拉伯國家環(huán)境保護(hù)合作論壇上環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青表示,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),推動(dòng)綠色化發(fā)展,將著力進(jìn)一步開放環(huán)保市場(chǎng),暢通投融資渠道,大力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

中國將形成8至10萬億環(huán)保市場(chǎng)規(guī)模


在生態(tài)文明理念的指引下,近些年中國作出了一系列新的重大環(huán)保決策部署,進(jìn)一步加速了污染治理進(jìn)程。在全面推進(jìn)大氣、水和土壤污染治理方面,實(shí)施了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綜合整治、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施應(yīng)對(duì)大氣污染;《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》已于今年4月實(shí)施。據(jù)劉華透露,《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》也已基本編制完成。環(huán)保部將堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,深入實(shí)施“大氣十條”、“水十條”,切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治,優(yōu)先解決民眾身邊看得見、摸得著的突出環(huán)境問題,全面完成主要污染物減排約束性指標(biāo)。

在推進(jìn)主要污染物減排方面,今年上半年,全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降2.90%、3.18%、4.63%、8.80%,為全面完成2015年和“十二五”減排目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),運(yùn)用新環(huán)保法賦予的手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,1-7月份,全國實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)案件3760件;移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1790件。

重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大了中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求,而且隨著綠色金融、政府與社會(huì)資本合作(PPP)、第三方治理等機(jī)制不斷健全,市場(chǎng)和社會(huì)力量投入也將增加,預(yù)計(jì)未來幾年中國將形成8至10萬億元的環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)規(guī)模,環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸成為中國新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。廣義上的環(huán)保產(chǎn)業(yè)范圍很廣泛,涉及更多的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),比如低碳和新能源等。環(huán)保市場(chǎng)的進(jìn)一步打開主要體現(xiàn)在三個(gè)領(lǐng)域:首先是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入,其次是環(huán)境服務(wù)業(yè)和農(nóng)村的環(huán)境市場(chǎng)。

在基礎(chǔ)設(shè)施類和設(shè)備制造投入方面,王金南說,在污水處理廠、垃圾處理廠的建設(shè)上,和“十一五”、“十二五”期間相比,新的增量可能不會(huì)那么大,但是新的增量也是有的?!爸饕翘針?biāo)的概念,靠提標(biāo)可以追加投入,比如污泥的處理之前幾乎沒有,現(xiàn)在也需要處理,就是新的增量?!?/div>

在環(huán)境服務(wù)業(yè)方面,王金南說,比如污水處理廠建成之后的運(yùn)營維護(hù),以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的咨詢等市場(chǎng)需要培育?!斑€有農(nóng)村的環(huán)境建設(shè),也會(huì)成為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!彼f。

另一個(gè)是工業(yè)污染的處理。駱建華說,目前政策正在促進(jìn)在工業(yè)污染的第三方治理,即由環(huán)保企業(yè)來投資、建設(shè)和運(yùn)營?!肮I(yè)污染治理的市場(chǎng)將來會(huì)很大。第三方治理在工業(yè)污染治理市場(chǎng)的開拓會(huì)是今后的一個(gè)主要方向,而此前第三方治理主要集中在脫硫脫硝和工業(yè)園區(qū)的市場(chǎng)上。在工業(yè)污染治理領(lǐng)域走第三方治理可能成為一個(gè)新開發(fā)的市場(chǎng)?!?/div>

今后,中國還將抓好新修訂的環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施,做好剛剛修訂通過的大氣污染防治法宣傳解讀和實(shí)施準(zhǔn)備,抓緊完善配套的規(guī)章制度,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,重點(diǎn)打擊偷排、偷放等環(huán)境影響大、民眾反映強(qiáng)烈的惡意違法排污行為,集中整治篡改和偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。

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