歐盟為
減排于2005年起實(shí)施溫室氣體排放許可交易制度,即歐盟排放交易體系(EU ETS)?,F(xiàn)覆蓋歐盟27個(gè)國(guó)家,12000個(gè)排放實(shí)體,占?xì)W盟溫室氣體排放量的一半以上。EU ETS已成為全球最大的排放交易體系。
EUETS通過(guò)限量和交易計(jì)劃對(duì)各成員國(guó)設(shè)置限額,并將減排目標(biāo)分解到企業(yè),明確減排上限強(qiáng)制減排。第一階段2005年-2007年,配額免費(fèi)。實(shí)際排放量低于配給的配額可進(jìn)入
市場(chǎng)賣掉;反之要購(gòu)買
排放權(quán),并處罰40美元/噸二氧化碳;第二階段2008年-2012年,未完成減排目標(biāo)處罰100美元/噸二氧化碳,且不能抵消。配額減少,覆蓋
航空業(yè);第三階段2013年-2020年,減排范圍將大為擴(kuò)展。一是排放上限的擴(kuò)展:由于減排成本差異,EUETS已涵蓋行業(yè)2020年要比2005年減排21%,未涵蓋行業(yè)要減排10%。二是行業(yè)的擴(kuò)展:除發(fā)電、煉油、煉焦、
鋼鐵、
水泥、
玻璃、石灰、制磚、
陶瓷、紙漿和
造紙十個(gè)行業(yè)外,擴(kuò)展至石油
化工、氨和鋁等。三是分配層次的擴(kuò)展:由國(guó)家層面分配擴(kuò)展至整個(gè)歐盟。免費(fèi)配額2013年由拍賣代替,并于2020年完全拍賣。
EUETS主要交易中心有歐洲氣候交易所(ECX)、歐洲能源交易所(EEX)、奧地利能源交易所(EXAA)等多家。EEX、EXAA以現(xiàn)貨為主,ECX以期貨為主。ECX期貨交易量占EUETS所有經(jīng)過(guò)交易所結(jié)算交割的
碳交易總量的82%。歐盟碳交易75%通過(guò)OTC雙邊交易實(shí)現(xiàn),50%以上OTC交易是交易所交割結(jié)算。