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深度解析中國(guó)企業(yè)那些流失的“碳資產(chǎn)”

2014-1-18 01:35 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

  作為一種新的融資方式,碳排交易不僅能為企業(yè)帶來(lái)資金和技術(shù),還會(huì)給中國(guó)企業(yè)注入科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的觀念。
     沒(méi)有理由拒絕的商機(jī)
  “二氧化碳也能賣(mài)錢(qián)?是瓶裝還是罐裝?”說(shuō)起“二氧化碳減排額交易(簡(jiǎn)稱(chēng)“碳排交易”),很多中國(guó)企業(yè)會(huì)提出一些令人哭笑不得的問(wèn)題。“《京都議定書(shū)》正式生效已經(jīng)一年了,面對(duì)商機(jī),政府急、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)急,可企業(yè)不急?!痹诮邮堋董h(huán)球財(cái)經(jīng)》記者采訪(fǎng)中,“綠源偉業(yè)”總裁王齊女士多次提到對(duì)企業(yè)需要“指導(dǎo)和引導(dǎo)”。對(duì)于這種新的境外融資模式,很多企業(yè)還聞所未聞,或僅知其概況,不了解操作模式和路徑。
  事實(shí)上,碳排交易在10年前就已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn),目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家都有日趨完善的碳排交易市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“碳市”),國(guó)際碳市已成為一個(gè)增長(zhǎng)幅度高、速度快、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國(guó)內(nèi)也將在10年內(nèi)誕生由中國(guó)企業(yè)自愿參與的碳排交易市場(chǎng)。
  國(guó)人知道“CDM”這個(gè)詞是從2005年2月16日正式生效的((京都議定書(shū)》開(kāi)始的?!毒┒甲h定書(shū)》的基本內(nèi)涵是:在2008至2012年的5年間,39個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家必須將溫室氣體排放總量在1990年的排放基礎(chǔ)上再削減5.2%。而在此期間,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)減排義務(wù)。據(jù)易碳家了解到,為了激發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家的積極性,同時(shí)也提高發(fā)展中國(guó)家的參與度,《京都議定書(shū)》提出了一個(gè)基于市場(chǎng)原則的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家可以出錢(qián)出技術(shù)在發(fā)展中國(guó)家合作開(kāi)發(fā)溫室氣體(二氧化碳等6種氣體)減排項(xiàng)目,經(jīng)核準(zhǔn)后溫室氣體減排額(又稱(chēng)CERs)可用于抵償發(fā)達(dá)國(guó)家“京都減排承諾”。簡(jiǎn)言之,就是發(fā)達(dá)國(guó)家用“資金+技術(shù)”換取自身很難再減下來(lái)的溫室氣體排放量。
  雖然《京都議定書(shū)》正式實(shí)施已經(jīng)一年時(shí)間了,但在解決氣候變化問(wèn)題的最佳途徑的問(wèn)題上,歐盟和美國(guó)提出的方案大相徑庭:歐盟呼吁,根據(jù)《京都議定書(shū)》制定嚴(yán)格的溫室氣體減排目標(biāo)和時(shí)間表;而全球溫室氣體排放最多的美國(guó)以《京都議定書(shū)》損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)為由,在2001年退出了該議定書(shū),避開(kāi)法規(guī)和《京都議定書(shū)》話(huà)題,傾向于共享風(fēng)力發(fā)電和更高效率的電站設(shè)計(jì)等新技術(shù)。
  中國(guó)是僅次于美國(guó)的全球第二大溫室氣體排放國(guó),這就使中國(guó)在如何解決氣候變化問(wèn)題的爭(zhēng)論中,成為最重要的參與者之一。但在這一爭(zhēng)論中,中國(guó)政府可謂左右逢源。一方面,積極與歐盟合作,支持(《京都議定書(shū)》的各項(xiàng)目標(biāo);另一方面,中國(guó)加入了由美國(guó)倡導(dǎo)的一個(gè)有關(guān)技術(shù)共享的六國(guó)協(xié)定,即“亞太清潔發(fā)展和氣候伙伴關(guān)系”。
  在參與國(guó)際合作的過(guò)程中,中國(guó)成為碳排交易最大的受益國(guó)之一。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為:由于中國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,對(duì)能源需求強(qiáng)勁。同時(shí),中國(guó)企業(yè)能源利用效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有非常大的差距,節(jié)約能源潛力很大。未來(lái)5年,中國(guó)將成為全球二氧化碳減排市場(chǎng)最大的提供者,每年碳排交易的潛在市場(chǎng)份額約占全球一半。根據(jù)美國(guó)外國(guó)政策理事會(huì)數(shù)據(jù),全球最終的二氧化碳排交易市場(chǎng)規(guī)模為2.5萬(wàn)億到3萬(wàn)億美元之間。
  面對(duì)如此龐大而誘人的市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)似乎準(zhǔn)備不足。據(jù)介紹,2005年全球有500多個(gè)碳排交易項(xiàng)目,而目前中國(guó)被批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)H為18項(xiàng)。一直到目前為止,很多企業(yè)仍處于觀望狀態(tài),即便是已經(jīng)決定上CDM項(xiàng)目的企業(yè)也采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。2005年國(guó)內(nèi)一些具有大型減排潛力的集團(tuán)公司在考慮是否啟動(dòng)CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)活動(dòng)時(shí),面臨幾十家咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)與他們聯(lián)系,僅僅為考察咨詢(xún)機(jī)構(gòu),他們就花費(fèi)了8-12個(gè)月的時(shí)間,其結(jié)果是白白流失了時(shí)間和和寶貴的“碳資產(chǎn)”。
  觀望和謹(jǐn)慎的態(tài)度,嚴(yán)重貽誤了商機(jī)。專(zhuān)業(yè)從事CDM項(xiàng)目推廣的“綠源偉業(yè)”總裁王齊感嘆道:“中國(guó)正從舞臺(tái)中央被甩到了邊緣。今年是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)最關(guān)鍵的一年,對(duì)中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō),時(shí)間耽誤不起了?!庇檬袌?chǎng)手段解決環(huán)境問(wèn)題
  CDM的實(shí)質(zhì)就是把減少排放的二氧化碳變成可以買(mǎi)賣(mài)的資產(chǎn),用市場(chǎng)手段解決環(huán)境問(wèn)題?!毒┒甲h定書(shū)》與其說(shuō)是一個(gè)環(huán)境保護(hù)議定書(shū),不如說(shuō)是一個(gè)貿(mào)易協(xié)定書(shū)。作為溫室氣體排放大國(guó),“碳排交易”對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講簡(jiǎn)直是天上掉下的餡餅。
  聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署1976年提出過(guò)一個(gè)著名的口號(hào):“只有一個(gè)地球”。“在全球范圍內(nèi),無(wú)論在哪里進(jìn)行溫室氣體減排,只要總數(shù)不變,效果都是一樣的,但在發(fā)展中國(guó)家減排所需的成本與難度相對(duì)低些?!睂?duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家甘愿出錢(qián)出技術(shù)的原因,中國(guó)第一代環(huán)境學(xué)碩士趙克熙研究員是這樣解釋的。據(jù)測(cè)算,發(fā)達(dá)國(guó)家完成二氧化碳排放項(xiàng)目的成本比發(fā)展中國(guó)家高出5至20倍,所以發(fā)達(dá)國(guó)家愿意向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移資金、技術(shù),以大幅度降低其在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)減排所需的高昂費(fèi)用。而發(fā)展中國(guó)家也愿意通過(guò)合作獲得先進(jìn)技術(shù)和額外資金,實(shí)現(xiàn)自己的可持續(xù)發(fā)展。
  對(duì)于企業(yè)來(lái)講,盡管碳排交易的收益只是副產(chǎn)品,但這個(gè)巨額的收益是任何企業(yè)都不能不重視的。今年1月1 9日,華能集團(tuán)與西班牙電力公司Endesa簽訂了二氧化碳減排量購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,以交易價(jià)格8.7美元/噸,華能集團(tuán)3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目每年產(chǎn)生的42萬(wàn)噸二氧化碳減排量,可賣(mài)365.4萬(wàn)美元,等于每度電的收益增加了7分錢(qián)。使華能集團(tuán)即將建設(shè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)電項(xiàng)目從虧損轉(zhuǎn)為贏利。
  華能集團(tuán)的這3個(gè)項(xiàng)目之所以形成二氧化碳減排量,是因?yàn)檫@些項(xiàng)目與同質(zhì)同量的其他發(fā)電項(xiàng)目,如火電項(xiàng)目相比,減少了二氧化碳的排放。
  王齊解釋說(shuō):“這個(gè)減少的量,就構(gòu)成了交易中的‘虛擬’商品。”“綠源偉業(yè)”全程承擔(dān)了華能集團(tuán)此次項(xiàng)目的申報(bào)、打包交易工作,總裁王齊告訴記者,按照國(guó)際碳排交易價(jià)格,此次達(dá)成的是一個(gè)相對(duì)比較廉價(jià)的交易。目前在歐洲市場(chǎng)上,每噸二氧化碳減排量的價(jià)格為20歐元,約為人民幣200元左右,且價(jià)格還在不斷上漲。目前,嘗到甜頭的華能集團(tuán)已開(kāi)始全面啟動(dòng)其正在開(kāi)發(fā)中全部風(fēng)電項(xiàng)目的CDM申報(bào)工作。
  盡管人們普遍對(duì)CDM缺乏了解,但CDM的影響已經(jīng)開(kāi)始在很多領(lǐng)域顯現(xiàn)出來(lái)。由于今年是CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)最關(guān)鍵的一年,會(huì)出現(xiàn)上百個(gè)CDM項(xiàng)目。有證券研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),CDM概念將成為今年股市新熱點(diǎn)。
  這一預(yù)測(cè)來(lái)源于三愛(ài)富、巨化股份等涉足CDM后在市場(chǎng)上牛氣沖天的表現(xiàn)。三愛(ài)富的子公司常熟三愛(ài)富中昊化工新材料有限公司與世界銀行簽署了“核準(zhǔn)的減排購(gòu)買(mǎi)協(xié)議”,三愛(ài)富持有中昊化工170%的股權(quán)。協(xié)議中,世界銀行將購(gòu)買(mǎi)中吳化工在2007~2013年間產(chǎn)生的減排量,預(yù)計(jì)減排總量為7305.97萬(wàn)噸,價(jià)格為每噸6歐元。此消息一出,三愛(ài)富股價(jià)立刻從股改失敗后連續(xù)3個(gè)交易日下跌的陰影中走出,當(dāng)天上漲6.83%,隨后連續(xù)3天上揚(yáng),市場(chǎng)反應(yīng)熱烈。2005年涉及CDM概念的股份長(zhǎng)勢(shì)均好,而對(duì)于今年的股市來(lái)說(shuō),電力,鋼鐵、水泥、化工、林業(yè)等行業(yè)的上市公司都可能潛在CDM概念,存在被市場(chǎng)挖掘的可能。
  除了對(duì)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用以外,CDM還會(huì)給企業(yè)、社會(huì)產(chǎn)生多重效益,甚至對(duì)中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變,也講有極大的促進(jìn)作用?!爸袊?guó)涉及環(huán)境保護(hù)的法律眾多,企業(yè)在環(huán)境污染防治上承擔(dān)有法定義務(wù),但法律強(qiáng)制力并沒(méi)有阻止環(huán)境違法活動(dòng)的增多。”趙克熙認(rèn)為,“CDM的出現(xiàn)有可能完全改變這個(gè)局面。當(dāng)企業(yè)有機(jī)會(huì)把較高成本的法律義務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N融資渠道或交易品種時(shí),沒(méi)有理由認(rèn)為它們會(huì)加以反對(duì)。”更重要的是,這種用市場(chǎng)手段解決環(huán)境問(wèn)題的方式,與當(dāng)前_中國(guó)政府倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀遙相呼應(yīng),極有可能成為近期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)扶持對(duì)象。
  用投行融資的方式開(kāi)發(fā)CDM項(xiàng)目
  “二氧化碳減排額作為一個(gè)新興的大宗交易商品(commodity),既不是瓶裝也不是罐裝,CDM產(chǎn)生的二氧化碳減排額是一種‘信用額’(Credit),對(duì)于中國(guó)的而言既是一種可以?xún)冬F(xiàn)的“碳資產(chǎn)”?!蓖觚R告訴記者,碳排交易規(guī)則十分嚴(yán)格,“碳資產(chǎn)”開(kāi)發(fā)程序也比較復(fù)雜,銷(xiāo)售合同涉及境外客戶(hù),合同期限很長(zhǎng),因此非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)難以具備此類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和執(zhí)行能力,這成為我國(guó)企業(yè)利用CDM的重大障礙。
  企業(yè)如何在CDM融資中獲得成功呢?據(jù)王齊介紹,要實(shí)現(xiàn)碳排交易,必須要獲得項(xiàng)目東道國(guó)的CDM主管機(jī)構(gòu)(DNA)的批準(zhǔn),必須要通過(guò)指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體(DOE)的審核,必須要完成聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)(EB)的登記注冊(cè),這些都需要項(xiàng)目業(yè)主(企業(yè))完成一份國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的符合聯(lián)合國(guó)要求的技術(shù)說(shuō)明書(shū)——項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件(PDD)。程序上的復(fù)雜還是次要的,作為一種商品,最為關(guān)鍵的還是找到買(mǎi)家。而買(mǎi)家關(guān)心的往往并不是PDD,他們需要企業(yè)提供的是另一份商務(wù)性文件——項(xiàng)目概念書(shū)(PIN)。
  PIN的英文全名是Project IdeaNote,翻譯成“項(xiàng)目概念書(shū)”。Idea是“概念”的意思,同時(shí)也有“故事”的含義。王齊解釋說(shuō):“CDM與其他項(xiàng)目融資有很多相似之處。項(xiàng)目融資就是要給投資商‘講故事’,把項(xiàng)目的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)講給投資者聽(tīng),他們才可能對(duì)你的項(xiàng)目產(chǎn)生興趣。同樣,企業(yè)在進(jìn)行CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,也必須要通過(guò)PIN來(lái)向那些國(guó)際買(mǎi)家講述關(guān)于你的企業(yè)和項(xiàng)目的一個(gè)‘可持續(xù)發(fā)展的故事’,以有效地吸引他們的關(guān)注眼光?!?BR>  不同的買(mǎi)家對(duì)PIN的要求,無(wú)論是格式還是內(nèi)容往往都是不一樣的。因?yàn)镃DM買(mǎi)家的關(guān)注點(diǎn)不同。一個(gè)高明的“講故事者”應(yīng)該就是要針對(duì)買(mǎi)家不同的需求去講述相應(yīng)的故事,針對(duì)買(mǎi)家不同的關(guān)注點(diǎn)去設(shè)計(jì)相應(yīng)的PIN。所以,中國(guó)企業(yè)不但要學(xué)會(huì)運(yùn)用PIN來(lái)推銷(xiāo)自己的碳產(chǎn)品,更需要學(xué)會(huì)針對(duì)不同的買(mǎi)家量身定做不同的PIN。PDD更多的是放在技術(shù)或者方法學(xué)層面,而PIN更多地是關(guān)注收入、風(fēng)險(xiǎn)等商務(wù)層面。
  獲得批準(zhǔn)、引起國(guó)際買(mǎi)家的興趣,只是表明中國(guó)企業(yè)的賣(mài)碳之路走出了第一步。但業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,企業(yè)不應(yīng)該投入太多精力去做PDD和PIN的設(shè)計(jì),這些都可以讓咨詢(xún)機(jī)構(gòu)去做。因?yàn)槠髽I(yè)還要面臨非常復(fù)雜的商務(wù)談判工作,商務(wù)談判的最終成果就是“購(gòu)碳協(xié)議”。這既是一份明確買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格的商務(wù)文件,又是一份明確買(mǎi)賣(mài)雙方的權(quán)利和義務(wù)的法律文件。
  “購(gòu)碳協(xié)議”有一些固定的條款,核心內(nèi)容包括交易量、交易價(jià)格、付款方式、交割方式、免責(zé)、懲罰條款等,是一份非常復(fù)雜的國(guó)際商務(wù)合作協(xié)議。其中每一個(gè)條款、每一句話(huà)的調(diào)整可能都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的利益或者損失。
  CDM項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)也與一般的項(xiàng)目融資所存在的風(fēng)險(xiǎn)一樣,項(xiàng)目融資采用的風(fēng)險(xiǎn)控制方式也可為CDM項(xiàng)目所參考。但CDM還具有自身特色的風(fēng)險(xiǎn),王齊介紹說(shuō)現(xiàn)在一些企業(yè)認(rèn)為,賣(mài)碳收入是白撿來(lái)的,甚至一邊在開(kāi)發(fā),一邊還在懷疑。因此只要有買(mǎi)家上門(mén)就覺(jué)得是個(gè)勝利,倉(cāng)促簽約,最終會(huì)在價(jià)格或者付款方式等方面蒙受巨大損失;還有一些企業(yè)看到二氧化碳能賣(mài)錢(qián),恨不得有多少賣(mài)多少,一口吃成大胖子。卻不知道“購(gòu)碳協(xié)議”里面有非常嚴(yán)格的懲罰條款,一旦企業(yè)不能及時(shí)足額交割,將會(huì)遭到對(duì)方的索賠。
  據(jù)易碳家了解,國(guó)內(nèi)出臺(tái)《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》之后,審批程序已經(jīng)非常明確,也相對(duì)簡(jiǎn)單。但企業(yè)對(duì)CDM基本知識(shí)缺乏、編寫(xiě)PDD文件的技術(shù)支持單位和專(zhuān)家缺乏是目前制約我國(guó)發(fā)展CDM項(xiàng)目的兩大主要因素。政府官員和專(zhuān)家建議:對(duì)于那些企業(yè)自身做不了也做不好的事情,要學(xué)會(huì)依靠專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的幫助,本文內(nèi)容來(lái)源于中國(guó)碳排放交易網(wǎng)tanpaifang.com,轉(zhuǎn)載須加網(wǎng)址。 

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