簡化新股發(fā)行過程被視為對于改善資金配置至關(guān)重要,這使得具備潛力的年輕企業(yè)得以更容易地融資。中國證交所仍基本上由國有企業(yè)主宰,它們的政治人脈幫助它們駕馭發(fā)行過程。
中國證監(jiān)會的審批權(quán)力還構(gòu)成了腐敗誘因,價值數(shù)十億美元的股票發(fā)行的命運掌握在薪資低廉的官員手中。今年至少有3名參與新股發(fā)行審批的證監(jiān)會官員被捕。
周三晚,中國證監(jiān)會表示:“核準(zhǔn)制的缺陷和不足逐步顯現(xiàn),”證監(jiān)會補充稱,推進注冊制將有利于“形成
市場自我約束機制”。但證監(jiān)會還警告稱,“注冊制改革是一個循序漸進的過程,不會一步到位?!?/div>
根據(jù)注冊制度,證監(jiān)會將把權(quán)力移交給滬深證交所,交易所將把主要精力放在執(zhí)行披露要求上,不干預(yù)定價和上市時間。
作為2013年11月批準(zhǔn)的一項具有里程碑意義的改革計劃的一部分,中國共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導(dǎo)層承諾將轉(zhuǎn)向?qū)徟灾?,但進展緩慢。
此舉將取消監(jiān)管機構(gòu)用來影響市場人氣的一個重要工具。徹底放棄政府對上市節(jié)奏的控制可能會導(dǎo)致新股大規(guī)模擴容。
中國投資者經(jīng)常抱怨稱,新股發(fā)行會削弱對現(xiàn)有股票的需求。
在今年夏季股市暴跌期間,證監(jiān)會完全叫停了新股發(fā)行,上月重啟了新股發(fā)行審批。上一次凍結(jié)新股發(fā)行是從2012年末開始的,持續(xù)了一年多。
可能不用等到兩年以后,管制就將部分放松。中國國務(wù)院提交的《證券法》修訂案必須得到中國立法機構(gòu)全國人大的批準(zhǔn)。但官方的《上海證券報》周三晚報道稱,注冊制可能會在立法修訂完成前實施。
在證監(jiān)會上月重啟IPO時,證監(jiān)會表示,有28家公司將在今年年底前完成發(fā)行。此后,有11家公司在滬深兩市融資42億元人民幣(合6.52億美元)。
英國《金融時報》 吳佳柏 上海報道 譯者/梁艷裳