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解讀碳匯交易與對牧民的生態(tài)補償

2016-1-24 21:01 來源: 易碳家

傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式收益與碳匯交易生態(tài)補償收益的比較。牧民選擇何種飼養(yǎng)行為方式,主要受草地產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性、對未來畜牧業(yè)和非農(nóng)業(yè)收入的預(yù)期等因素的影響。在錫林浩特,絕大多數(shù)牧民從事與畜牧業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)活動,畜牧業(yè)是其主要收入來源。牧民選擇的耕作行為方式是其在數(shù)個世紀的生產(chǎn)生活中不斷優(yōu)化而傳承下來的,這種選擇是在一定的資源稟賦、制度和經(jīng)濟條件的約束下進行的最優(yōu)化選擇,即一種“路徑依賴”。要想打破這種路徑依賴,就必須施加一個“外在”的力量來對其加以引導(dǎo),從而改變這種生產(chǎn)方式的路徑選擇,引進清潔發(fā)展機制框架下的碳匯交易機制就是改變這種傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式的“外在”力量。

碳匯交易模式的收益相較于傳統(tǒng)模式的收益究竟是否會減少,這是需要加以研究的。如果是減少的話,那么牧民在利益最大化的驅(qū)動下,將不會選擇實施碳匯交易補償模式。相反,如果碳匯交易補償模式使得牧民收益能夠保證不會比在傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式下減少,那么他們就有可能選擇碳匯交易補償模式。

大牲畜的數(shù)量從2007年到2009年呈增加的趨勢,但2010年有所減少;羊的數(shù)量從2007年到2009年呈大幅度下降的趨勢,2010年下降趨緩,這一變化主要受到了國家政策的影響,由于國家加大了對草原的保護力度,提出一系列的禁牧政策,使得近年來牧民減少了牲畜的飼養(yǎng),尤其是對羊的飼養(yǎng)。但是就目前的數(shù)量而言,仍然超出了草原的承載力,而且飼養(yǎng)牲畜也依然是牧民的主要經(jīng)濟收入來源。國家雖然提出了一些生態(tài)補償政策,但是對于以畜牧為主的牧民來說,這點補償遠遠不能彌補由于減少牲畜的經(jīng)濟損失,因此,出現(xiàn)了一些隱藏牲畜數(shù)量、夜晚偷偷放牧的現(xiàn)象。

而根據(jù)調(diào)查所知,2010年一只成羊的價格大約在900~1300元之間,平均價格在1000元左右,那么整個錫林浩特地區(qū)羊的單位總價值大約為75429~ 108953萬元之間。這是牧民在傳統(tǒng)的“碳源”生產(chǎn)模式下的收益,其代價是草地生態(tài)環(huán)境的惡化,這種“碳源”生產(chǎn)模式把成本全部外化給了草地生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境。

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