綠色債券作為一種成本較低、流動性較好而風(fēng)險較低的投資工具,能夠有效提高綠色項目(尤其是中長期綠色項目)融資的可獲得性,降低綠色項目融資成本,并為投資者提供新的參與綠色投資的渠道。明確綠色債券支持項目的界定與分類,建立綠色債券支持項目目錄,是推進我國綠色債券
市場健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,可以為綠色債券發(fā)行審批與注冊、
第三方評估和綠色債券評級、以及相關(guān)環(huán)境信息披露提供依據(jù)。
為推動我國綠色債券市場發(fā)展,為綠色投資開拓新的、高效的、低成本的融資渠道,中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會(以下簡稱綠金委)組織編制了《綠色債券支持項目目錄(2015版)》。
《目錄》納入了6大類(一級分類)和31小類(二級分類)環(huán)境效益顯著項目及其解釋說明和界定條件。鑒于設(shè)備/產(chǎn)品制造的間接綠色效益最終通過設(shè)施建設(shè)運營實現(xiàn),同時,設(shè)備/產(chǎn)品制造的間接綠色效益評估程序復(fù)雜、準(zhǔn)確性較低,在發(fā)展綠色債券市場的初期,各類別項目暫定以設(shè)施建設(shè)運營為主。
《目錄》包括的6大類別如下:
一是
節(jié)能:包括以高能效設(shè)施建設(shè)、節(jié)能技術(shù)改造等能效提升行動,實現(xiàn)單位產(chǎn)品或服務(wù)能源/水資源/原料等資源消耗降低以及使資源消耗所產(chǎn)生的污染物、二氧化碳等溫室氣體排放下降,實現(xiàn)資源節(jié)約、二氧化碳溫室氣體
減排及污染物削減的環(huán)境效益。
二是污染防治:通過脫硫、脫硝、除塵、污水處理等設(shè)施建設(shè),以及其他類型環(huán)境綜合治理行動,實現(xiàn)削減污染物排放,治理環(huán)境污染,保護、恢復(fù)和改善環(huán)境。
三是資源節(jié)約與循環(huán)利用:包括尾礦、伴生礦可再開發(fā)利用,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用,廢棄金屬、非金屬等資源再生利用、再制造等,以提高資源利用率為手段,實現(xiàn)資源節(jié)約,同時減少環(huán)境損害。
四是清潔
交通:包括鐵路、城市軌道交通建設(shè),清潔燃油生產(chǎn)裝置建設(shè),新能源汽車推廣等行動,降低交通領(lǐng)域溫室氣體排放及污染物排放強度,實現(xiàn)
節(jié)能減排效益。
五是清潔能源:通過太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮堋⒑Q竽艿瓤稍偕茉蠢?,替代化石能源消耗,減少化石能源開發(fā)、生產(chǎn)、消耗所產(chǎn)生的污染物和二氧化
碳排放;通過天然氣等清潔低碳能源利用,實現(xiàn)污染物削減及溫室氣體減排效益。
六是生態(tài)保護和適應(yīng)氣候變化:包括水土流失綜合治理、生態(tài)修復(fù)及災(zāi)害防控、自然保護區(qū)建設(shè)等,實現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、減災(zāi)防災(zāi)、保護生物多樣性等環(huán)境效益;采取植樹造林、森林撫育經(jīng)營和保護、推進生態(tài)農(nóng)牧漁業(yè)、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施來適應(yīng)氣候變化的影響。