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【成功案例解析經(jīng)驗(yàn)分享】農(nóng)民種樹(shù)林地如何通過(guò)碳匯交易來(lái)賺錢(qián)增收

2016-2-2 09:29 來(lái)源: 河北日?qǐng)?bào) |作者: 曹智 韓春明

【成功案例解析經(jīng)驗(yàn)分享】農(nóng)民種樹(shù)林地如何通過(guò)碳匯交易來(lái)賺錢(qián)增收

    “碳排放權(quán)交易的收入已經(jīng)突破250萬(wàn)元,扣除林子的管護(hù)費(fèi)用,60多萬(wàn)元能夠發(fā)給村民,他們成了跨區(qū)域碳排放權(quán)交易的受惠者,靠林子‘呼吸’就能掙錢(qián)啦。”承德豐寧千松壩林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)何樹(shù)臣日前接受采訪時(shí)告訴筆者。

    2014年底,千松壩林場(chǎng)完成了全國(guó)首單跨區(qū)域碳排放權(quán)交易項(xiàng)目,引起了廣泛關(guān)注。一年多過(guò)去了,碳排放權(quán)交易進(jìn)展如何?

    六個(gè)村4000村民嘗到碳排放權(quán)交易甜頭

    2015年12月25日,承德壩上千松壩林場(chǎng)。已是中午,這里氣溫仍然在零度以下,遠(yuǎn)看一片白雪茫茫。

    何樹(shù)臣介紹,從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制稱(chēng)之為碳匯。森林具有碳匯功能,人們通過(guò)植樹(shù)造林和森林保護(hù)等能夠吸收固定二氧化碳,其成本遠(yuǎn)低于工業(yè)減排。

    “雖然作用巨大,但卻不需要額外損耗,這是純天然的空氣凈化裝置。更為可貴的是,這片安靜的林子,光靠提供潔凈的空氣,通過(guò)碳排放權(quán)交易就能給村民帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。”何樹(shù)臣說(shuō)。

    所謂碳排放權(quán)交易,是指在一個(gè)特定管轄區(qū)域內(nèi),允許獲得碳排放配額的排放主體將其剩余的指標(biāo)拿到市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài),使得碳排放權(quán)像普通商品一樣在市場(chǎng)參與者之間進(jìn)行交易,通過(guò)相互調(diào)劑,確保區(qū)域?qū)嶋H排放量不超過(guò)限定排放總量。

    跨區(qū)域碳排放權(quán)交易的實(shí)現(xiàn),得益于京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)?!斑^(guò)去,碳排放權(quán)交易市場(chǎng)流通的配額必須來(lái)自本省(市、區(qū))。京津冀協(xié)同發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略,生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域成為三個(gè)率先突破的重點(diǎn)方向之一,跨區(qū)域碳匯交易迎來(lái)了破冰之舉。”承德市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

    在北京市、河北省及承德市發(fā)改委的大力推動(dòng)下,千松壩林場(chǎng)碳匯造林一期項(xiàng)目2014年底在北京市環(huán)交所成功登陸,成為全國(guó)首單跨區(qū)域碳排放權(quán)交易項(xiàng)目。

    它帶來(lái)的不菲收益,使大灘鎮(zhèn)二道河村黨支部書(shū)記于永河高興得合不攏嘴:“農(nóng)活干了一輩子,沒(méi)想到能趕上靠生態(tài)掙錢(qián)的日子。我們村7360畝林地靠碳排放權(quán)交易2015年能夠獲得10多萬(wàn)元,放在以前想都不敢想?!?/DIV>

    截至目前,千松壩林場(chǎng)在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易量已經(jīng)超過(guò)7萬(wàn)噸,總金額超過(guò)250萬(wàn)元。林場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)合作造林,林場(chǎng)出技術(shù),項(xiàng)目所在村、林場(chǎng)、牧場(chǎng)出適林土地,碳匯一期涉及6個(gè)村里的1500多戶(hù)、4000多人。

    十年樹(shù)木,千松壩碳匯林漸成規(guī)模

    千松壩林場(chǎng)距北京直線距離不到100公里,經(jīng)過(guò)多年建設(shè),林場(chǎng)造林面積已經(jīng)超過(guò)70萬(wàn)畝,碳匯一期項(xiàng)目達(dá)到了2610.79公頃。起步早,面積大,這讓千松壩林場(chǎng)具備了成為首個(gè)跨省市碳匯交易主體的條件。

    同時(shí),千松壩林場(chǎng)碳匯一期項(xiàng)目位于潮河、灤河發(fā)源地,這里是北京、天津兩市的水源涵養(yǎng)區(qū)。除了固碳釋氧、凈化空氣,該項(xiàng)目所在的地區(qū)在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、防風(fēng)固沙、保護(hù)生物多樣性等方面也起到了重要作用?!案匾氖牵?006年,按照外國(guó)專(zhuān)家的建議,千松壩林場(chǎng)就啟動(dòng)了碳匯林建設(shè),按照碳匯林的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行植樹(shù)造林?!焙螛?shù)臣說(shuō)。

    經(jīng)過(guò)專(zhuān)家核證,千松壩林場(chǎng)碳匯造林一期項(xiàng)目第一個(gè)監(jiān)測(cè)期內(nèi)(2006年3月1日至2014年10月23日)的碳減排量為16萬(wàn)余噸二氧化碳當(dāng)量。按照相關(guān)規(guī)定,北京市發(fā)改委預(yù)簽發(fā)了9.6萬(wàn)余噸二氧化碳當(dāng)量。

    2014年12月18日豐寧二道河村等6個(gè)村、2個(gè)牧場(chǎng)、1個(gè)林場(chǎng)共39161.85畝連片碳匯林在北京市環(huán)境交易所上市,可抵消16.05萬(wàn)噸碳排放量。2014年12月30日,眉州東坡餐飲管理(北京)有限公司率先以38元/噸的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了1550噸碳排放權(quán)指標(biāo),以抵消當(dāng)年門(mén)店經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的碳排放量,成為全國(guó)跨區(qū)域碳排放權(quán)交易第一單。

    “從別的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)每噸需要57元,而從千松壩林場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的碳排放權(quán)指標(biāo)只有每噸38元。不僅降低了企業(yè)成本,也為千松壩林場(chǎng)提供了資金用于項(xiàng)目維護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償,也算我們?yōu)樯鷳B(tài)建設(shè)出了一份力?!弊鳛榍蓧瘟謭?chǎng)碳排放權(quán)的首批買(mǎi)方,眉州東坡餐飲管理(北京)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。

    按照相關(guān)規(guī)定,京冀兩地在碳配額的管理、交易方式等方面,實(shí)現(xiàn)無(wú)差異“一體化”。這意味著千松壩碳匯林成了可以流轉(zhuǎn)的資產(chǎn),購(gòu)買(mǎi)方也可以通過(guò)“買(mǎi)碳”“賣(mài)碳”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

    “每噸賺了10元,總收益能達(dá)到50萬(wàn)元?!北本〇|方石化財(cái)務(wù)資產(chǎn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者:2015年該企業(yè)從千松壩林場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)時(shí)每噸36元,由于改進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù),政府發(fā)放的免費(fèi)配額基本夠用,又以每噸46元的價(jià)格賣(mài)出,獲得了一大筆“碳收益”。

    碳排放權(quán)交易有望大范圍推廣

    “碳排放權(quán)交易的收益將分為兩個(gè)部分。第一是用于林場(chǎng)項(xiàng)目維護(hù)、新造林,第二就是分給當(dāng)?shù)卮迕?、林?chǎng)、牧場(chǎng)等宜林地的所有者。我們將盡量讓農(nóng)民得到更多的收益,在分配上向他們傾斜。爭(zhēng)取能拿出收益的60%補(bǔ)償當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、林場(chǎng)、牧場(chǎng)?!焙螛?shù)臣說(shuō)。

    何樹(shù)臣進(jìn)一步表示,碳排放權(quán)交易的所得,他們希望能形成良性循環(huán),讓這些資金鼓勵(lì)林場(chǎng)和林農(nóng)們?cè)斐龈嗟牧值?,吸收更多的碳排放,這對(duì)林場(chǎng)建設(shè)來(lái)說(shuō)將會(huì)受益良多。

    “以前是靠砍樹(shù)、燒炭才有收入,如今卻能靠森林吸收二氧化碳獲得收入。我們一定要多種樹(shù),多綠化,而且還要對(duì)現(xiàn)存的苗木進(jìn)行更加周到的管護(hù)。”于永河說(shuō),碳排放權(quán)交易給廣大林農(nóng)帶來(lái)收益,也帶來(lái)觀念的轉(zhuǎn)變。

    承德市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于京冀兩地發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,承德重點(diǎn)排放單位也可以通過(guò)挖掘減排潛力,出售富余配額和碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排量獲得收益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)橫向的生態(tài)補(bǔ)償,促進(jìn)承德生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    按照既定規(guī)劃,從2013年開(kāi)始,3年之內(nèi)碳排放權(quán)交易將進(jìn)行更大范圍推廣,這意味著2016年碳排放權(quán)交易有望得到更大發(fā)展。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,京津冀跨區(qū)域碳排放權(quán)交易合作研究已經(jīng)展開(kāi),以此為契機(jī)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)也正悄然進(jìn)行。

    “從試點(diǎn)帶動(dòng)到區(qū)域協(xié)同,碳排放權(quán)交易市場(chǎng)方興未艾,并將在優(yōu)化資源要素配置方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。”中科院相關(guān)專(zhuān)家如此表示。

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