各有關(guān)單位:
根據(jù)《
碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委第17號令)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于落實全國碳
排放權(quán)交易
市場建設(shè)有關(guān)工作安排的通知》(發(fā)改氣候〔2015〕1024號)的要求,為加快推動我省碳排放權(quán)交易工作,全面掌握重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放情況,加強溫室氣體排放管控,保障重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量,我委現(xiàn)面向社會公開征選
海南省碳排放
第三方核查機(jī)構(gòu)和
核查員,實行第三方核查機(jī)構(gòu)和核查員“雙備案”制度?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、征選原則和方式
本次征選遵循公開、公平、公正的原則,面向社會征集。各機(jī)構(gòu)自愿申請,省發(fā)展改革對申請單位的規(guī)模、業(yè)績、能力及技術(shù)力量等進(jìn)行審核和綜合評價,確定核查機(jī)構(gòu)和核查員名單,并予以公布備案。
二、關(guān)于核查行業(yè)備案范圍
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》(發(fā)改辦氣候[2013]2526號)、《關(guān)于印發(fā)第二批4個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》(發(fā)改辦氣候[2014]2920號)、《關(guān)于印發(fā)第三批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報告指南(試行)的通知》(發(fā)改辦氣候[2015]1722號)要求,備案的行業(yè)范圍共計24個行業(yè)。
三、申報條件
(一)申請備案核查機(jī)構(gòu)的條件
1.在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,注冊資金在300萬人民幣以上,近兩年法人年檢均合格。
2.擁有固定的辦公場所及開展核查工作的辦公條件,具有良好的從業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度,無不良經(jīng)營記錄。
3.應(yīng)是經(jīng)清潔發(fā)展機(jī)制(
CDM) 執(zhí)行理事會批準(zhǔn)的指定經(jīng)營實體,或經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會備案的溫室氣體自愿
減排項目審定與核證機(jī)構(gòu),或經(jīng)國家
認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案的溫室氣體核查機(jī)構(gòu),或獲國家及海南省推薦的
節(jié)能量審核機(jī)構(gòu);且近三年在國內(nèi)完成的CDM或自愿減排項目的審定與核查、ISO14064企業(yè)碳核算、節(jié)能量審核等領(lǐng)域項目總計不少于10個。
4.對無上述核查或?qū)徍私?jīng)歷的特定行業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)在溫室氣體減排領(lǐng)域內(nèi)獨立完成至少2個省級以上課題,或自主開發(fā)至少3個經(jīng)國家主管部門備案的自愿減排項目
方法學(xué)。
5.已建立健全的核查工作相關(guān)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,包括:明確了管理層和核查人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限;明確至少一名高級管理人員作為核查工作負(fù)責(zé)人;明確保密管理、核查人員管理、核查活動管理、文件管理、申訴、投訴和爭議處理、不符合及整改措施處理等相關(guān)規(guī)定。
6.申請備案的每個行業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少3名核查員,核查員的專業(yè)應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、能源經(jīng)濟(jì)、熱能動力、
電力、
化工及工業(yè)過程等主要專業(yè)。
(二)申請備案核查員的條件。
1.中華人民共和國公民,年齡不超過60周歲。
2.具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。
3.具備國家或本省碳排放核算方法編制、試點企業(yè)碳排放狀況初始報告盤查、溫室氣體清單編制、
CDM項目審定與核查、自愿減排項目審定與核查、ISO14064企業(yè)溫室氣體核查、環(huán)評報告編制、節(jié)能量審核、節(jié)能評估、能源審計或能源利用狀況報告審核中一個或多個領(lǐng)域的咨詢或?qū)徍私?jīng)驗;
4.個人信用良好,無任何違法違規(guī)從業(yè)記錄。
四、申報材料要求
符合上述條件的申請單位和個人,應(yīng)根據(jù)材料清單要求準(zhǔn)備材料,并于2016年 2月26日(星期五)前向我委提交加蓋公章的申報材料(用A4紙裝訂成冊,一式2份,另需報送電子版光盤一份)。
(一)核查機(jī)構(gòu)申報材料清單。
1.基本信息表及申請的核查行業(yè)領(lǐng)域。
2.法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼或稅務(wù)登記證副本復(fù)印件,法定代表人身份證復(fù)印件。
3.最近兩個年度經(jīng)審計的財務(wù)報表。
4.本通知核查機(jī)構(gòu)申報條件的證明文件。
5.近三年相關(guān)業(yè)績清單(如委托核查方出具的證明材料)。
6.組織結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)說明。
7.核查員信息匯總表。
8.內(nèi)部質(zhì)量管理制度。
9.符合性聲明,包括所從事的業(yè)務(wù)符合中華人民共和國有關(guān)法律法規(guī)的聲明、不從事與核查工作有利益沖突的活動的聲明、保密承諾聲明等。
10.申報材料真實性聲明。
(二)核查員申報材料清單。
1.核查員備案申請表及申請的核查行業(yè)領(lǐng)域。
2.身份證件復(fù)印件。
3.最高學(xué)歷學(xué)位證明復(fù)印件。
4.職稱證書或相關(guān)技術(shù)能力資格證明文件。
5.所申請核查行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作經(jīng)歷及可核實的業(yè)績證明(如委托核查方出具的證明材料等)。
五、其他事項
(一)材料報送地點:海南省??谑袊d大道省政府八樓省發(fā)展改革委區(qū)域經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)處803室,所有申報材料均不予退還。
(二)我委將組織專家評審,審定通過的核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。如無異議,正式確定入選的核查機(jī)構(gòu)名單。
(三)我委對第三方核查機(jī)構(gòu)實行動態(tài)管理。第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求開展碳排放核查,并對核查報告質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。
特此通知。
海南省發(fā)展和改革委員會
2016年1月21日