“產(chǎn)能是指在計劃期內(nèi)，企業(yè)參與生產(chǎn)的全部固定資產(chǎn)，在既定的組織技術(shù)條件下，所能生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量，或者能夠處理的原材料數(shù)量。
企業(yè)產(chǎn)能以企業(yè)核準(zhǔn)批復(fù)文件、環(huán)境影響評價報告和審查意見、
節(jié)能評估報告和審查意見或可行性研究報告（封口版）為準(zhǔn)，優(yōu)先采用核準(zhǔn)批復(fù)文件，環(huán)境影響評價報告和審查意見次之，節(jié)能評估報告和審查意見再次之，最后為可行性研究報告（封口版）?！?/div>
3.關(guān)于扣減非生產(chǎn)用電的問題
若企業(yè)發(fā)票或電費通知單等證據(jù)文件沒有單獨反映企業(yè)生產(chǎn)用電和非生產(chǎn)用電的量，如果非生產(chǎn)用電有單獨計量電表且計量電表有定期校準(zhǔn)且有證據(jù)文件的，企業(yè)用電量可扣減非生產(chǎn)用電部分的排放，否則不可扣減。
4.企業(yè)“間接排放”中報告的各工藝過程消耗的
電力或熱力量，包括外購和自產(chǎn)的電力或熱力量。
5.生產(chǎn)情況變化的報告要求
企業(yè)因生產(chǎn)品種、經(jīng)營服務(wù)項目改變、設(shè)備檢修、技術(shù)改造或其他原因停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)在年度排放報告“其它信息說明——生產(chǎn)情況說明”中報告企業(yè)停產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)的原因及具體日期，并將停產(chǎn)證明文件上傳至排放報告中。
6.企業(yè)新增排放源的報告方式
（1）企業(yè)計劃擴建項目/設(shè)施設(shè)備的，報告方式如下：
若企業(yè)計劃擴建項目/設(shè)施設(shè)備，須在年度排放報告的“其他信息說明—生產(chǎn)情況說明”中報告計劃擴建的時間、項目/設(shè)備/設(shè)施的情況等信息。
（2）企業(yè)當(dāng)年度排放信息增加了排放源，報告方式如下：
A. 監(jiān)測計劃：如未填報新增排放源的情況，企業(yè)須向省發(fā)展改革委提出監(jiān)測計劃變更備案申請。監(jiān)測計劃中需增加新增排放源信息的填報，包括排放源產(chǎn)能、投產(chǎn)運營情況、涉及的設(shè)施設(shè)備、能源物料情況、碳排放信息監(jiān)測情況等，并將相應(yīng)的核準(zhǔn)批復(fù)文件（如有）上傳至監(jiān)測計劃。
B. 年度排放報告：新增排放源的排放信息需與企業(yè)原排放源信息一同報告，并在排放報告中“其它信息說明——企業(yè)統(tǒng)計期內(nèi)組織邊界、報告范圍的變更說明”部分注明新增排放源及其年度二氧化碳排放量，同時在《數(shù)據(jù)匯總表》中需要對新增排放源的數(shù)據(jù)進行單獨匯總。
7.報告中附件上傳的要求
（1）監(jiān)測計劃需上傳的文件包括：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、生產(chǎn)工藝流程圖、產(chǎn)區(qū)平面圖、監(jiān)測設(shè)備（測量儀器）的照片、排放設(shè)備的照片、生產(chǎn)情況變化（如停產(chǎn)、擴產(chǎn)等特殊情況）證據(jù)文件、產(chǎn)能的證明文件（項目核準(zhǔn)批復(fù)文件、環(huán)境影響評價報告和審查意見、節(jié)能評估報告和審查意見或可行性研究報告（封口版）等文件的蓋章頁面以及提到產(chǎn)能的頁面，如有）等。
注意：上傳的文件應(yīng)分別命名。對于排放設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備的照片，應(yīng)按設(shè)備名稱命名。
（2）排放報告需上傳的文件包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總表（excel格式文件、企業(yè)蓋章掃描版均需要）、生產(chǎn)情況變化（尤其是停產(chǎn)、擴產(chǎn)等特殊情況）的證據(jù)文件等。若企業(yè)排放報告中涉及節(jié)能量，須上傳節(jié)能量證據(jù)文件。
（3）核查報告需上傳的文件包括：《現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況表》（簽字版的掃描件）、《企業(yè)不配合核查情況反饋表》（需蓋章，如有）等。
（二）電力行業(yè)指南補充說明
1.電力行業(yè)指南“5.2 企業(yè)組織邊界識別”修改為：
“企業(yè)的組織邊界指企業(yè)法人（或視同法人）的廠界區(qū)域和運營控制范圍。組織邊界可以通過企業(yè)成立時間、規(guī)模、經(jīng)營范圍、資產(chǎn)狀況，主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量和產(chǎn)能，主要生產(chǎn)裝置、工序及其數(shù)量和運
行情況，以及廠區(qū)平面分布圖和組織架構(gòu)圖等進行輔助識別。對于工業(yè)企業(yè)，應(yīng)對組織邊界內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)活動的二氧化碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、核算與報告，非工業(yè)生產(chǎn)活動的二氧化碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)不進行核算。
組織邊界識別時集團法人、跨省分支機構(gòu)等情況的處理方式，邊界變化的處理方式和存在業(yè)務(wù)外包情況的處理方式參見附錄A?！?/div>
2.熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)需填報《燃煤機組供熱量折算發(fā)電能力計算表》，并將企業(yè)蓋章版的掃描件及excel格式文檔上傳至當(dāng)年度碳排放信息報告。
1.水泥企業(yè)存在自產(chǎn)電力外輸?shù)那闆r時，參考《廣東省企業(yè)（單位）二氧化碳排放信息報告通則（2014版）》中附錄D進行核算。
2.水泥企業(yè)生產(chǎn)過程需要報告碳排放信息的環(huán)節(jié)包括：礦山開采、熟料、粉磨、包裝等。
二、《廣東省企業(yè)碳排放核查規(guī)范（2014版）》的補充說明
（一）核查人員現(xiàn)場核查時需佩戴核查人員工作證。
（二）核查工作流程補充說明
現(xiàn)場核查工作啟動前，
核查機構(gòu)需向地級以上市發(fā)展改革部門發(fā)送《廣東省碳排放信息現(xiàn)場核查計劃（××市）》（郵件或傳真等）；向接受核查的企業(yè)發(fā)送《廣東省企業(yè)碳排放信息報告核查通知書》（快遞、保存快遞憑證）、《廣東省企業(yè)碳排放信息核查計劃》（郵件或傳真等）。
若企業(yè)不配合核查工作，核查機構(gòu)需填寫《企業(yè)不配合核查情況反饋表》并提交至省發(fā)展改革委，抄送至地級以上市發(fā)展改革局（委）。
三、關(guān)于廣東省企業(yè)二氧化碳排放信息報告工作流程的補充說明
（一）基本信息變更流程
企業(yè)、核查機構(gòu)、地級以上市發(fā)展改革部門遺失“廣東省企業(yè)碳排放信息報告與核查系統(tǒng)”賬戶或密碼、基本信息發(fā)生變更時，需填寫《企業(yè)信息變更申請表》并提交至廣東省發(fā)展改革委審核處理。
（二）企業(yè)監(jiān)測計劃變更的流程
企業(yè)和單位碳排放基本情況發(fā)生變更時（如生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備關(guān)?；蛐陆?，生產(chǎn)工藝改造，燃料類型、監(jiān)測方法和頻次、報告層級、計算方法等），須在變更之日起3個月內(nèi)將《碳排放監(jiān)測計劃變更申請表》（表2-4）提交至廣東省發(fā)展改革委并抄送所在地級以上市發(fā)展改革局（委）。廣東省發(fā)展改革委審核確認后視情況將碳排放監(jiān)測計劃退回企業(yè)修改。并委托核查機構(gòu)核查確保監(jiān)測計劃變更信息的真實性和準(zhǔn)確性。企業(yè)將修訂后的監(jiān)測計劃通過所在地級以上市發(fā)展改革局（委）提交至省發(fā)展改革委重新備案。
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