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我國(guó)水污染防治應(yīng)采取哪些策略?

2014-5-29 12:29 來源: 中國(guó)環(huán)境報(bào)

       對(duì)我國(guó)水污染防治應(yīng)采取的策略,筆者結(jié)合國(guó)際新動(dòng)向和我國(guó)的實(shí)際需要,有如下思考:

       一是確保水環(huán)境良好和飲用水安全是水污染防治的最終目標(biāo)。一定要加強(qiáng)對(duì)飲用水源的保護(hù),嚴(yán)禁各類污染源的排放,加大對(duì)破壞飲用水源水質(zhì)的懲罰力度,采取有效措施保障農(nóng)村飲用水的安全。

       二是應(yīng)把源頭控制、減少排放放在首要地位,在工業(yè)企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是提高資源和能源的利用率,減少污染的排放量,節(jié)水、節(jié)能、減污,清潔生產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)的途徑有:工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,修改產(chǎn)品設(shè)計(jì),慎重選擇原料,改革生產(chǎn)工藝,更新陳舊設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)管理等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要原則是減量化、再循環(huán)和資源化,目的也是提高資源利用率和減少污染產(chǎn)生排放。還應(yīng)該將各類工業(yè)園區(qū)生態(tài)化,建立起園區(qū)內(nèi)工業(yè)共生代謝的產(chǎn)業(yè)鏈,使工廠甲的工業(yè)廢物變成工廠乙、工廠丙的原料,在工廠間實(shí)現(xiàn)資源和能源的梯級(jí)利用,可以大大節(jié)約資源、減少污染,兼有經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。我國(guó)已經(jīng)頒布《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》多年,應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度,重視執(zhí)法過程中的公眾參與。據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到,為了控制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的面源污染,應(yīng)大力推廣建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥農(nóng)藥的用量,使用沼氣池處理并利用人、畜糞便和其他有機(jī)廢料,生產(chǎn)能源和有機(jī)肥料。

       三是應(yīng)認(rèn)識(shí)到廢水(污水)是可貴的資源,在控制水污染的過程中實(shí)現(xiàn)廢水(污水)的資源化、能源化。廢水(污水)全身都是寶,無害化的水是水資源,廢水中的有機(jī)污染物是能源,廢水中的氮、磷、鉀、鎂是肥源和化工原料。經(jīng)過妥善處理的廢水(污水)被稱為再生水,可回用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、景觀,補(bǔ)充地下水,也可排放至水體,如河流、湖泊、海灣等。為了解決我國(guó)水資源不足的矛盾,應(yīng)優(yōu)先考慮再生水回用,為了充分利用廢水(污水)中的氮、磷,特別應(yīng)優(yōu)先考慮利用再生水灌溉農(nóng)田。據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到,我國(guó)再生水的回用正面臨眾多障礙:再生水中殘留重金屬等有害物質(zhì),造成土壤污染,危及食品安全,因此農(nóng)業(yè)部反對(duì)優(yōu)先采用再生水農(nóng)業(yè)灌溉;沒有針對(duì)不同再生水用途細(xì)化污水排放標(biāo)準(zhǔn),造成增加了處理成本和耗能,還不能收到應(yīng)有效益;再生水回用需要的規(guī)劃、輸送系統(tǒng)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)還沒有成為建設(shè)城市廢水處理系統(tǒng)中的一部分;缺乏激勵(lì)再生水回用的政策、制度和管理辦法等。

       全國(guó)人大、各級(jí)政府和科技人員均應(yīng)努力研究解決這些障礙的法制、政策、管理、技術(shù)措施,走上符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的水污染防治新道路。

       四是應(yīng)開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排的廢水(污水)處理工藝技術(shù)。符合我國(guó)國(guó)情和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的廢水(污水)處理技術(shù)有:厭氧生物處理技術(shù),天然生態(tài)工程技術(shù),節(jié)能降耗的廢水處理技術(shù),能滿足再生水回用水質(zhì)要求的技術(shù)等。應(yīng)發(fā)展以上述技術(shù)為核心的廢水處理工藝,原來普遍采用的活性污泥法和處理效果很好的膜—生物處理反應(yīng)器應(yīng)以節(jié)能減排為目標(biāo)有新的進(jìn)步。美國(guó)著名教授PerryMcCarty關(guān)于生活污水處理的新觀點(diǎn)是:利用再生水灌溉農(nóng)田和綠化帶是回用廢水的最佳途徑;分散的收集與處理系統(tǒng)有利于廢水的回用;厭氧生物處理可以回收能源并減少污泥產(chǎn)量;有可能對(duì)生活污水實(shí)現(xiàn)完全和有效的厭氧生物處理;厭氧膜生物反應(yīng)器可以不需要后處理并產(chǎn)生高質(zhì)量的再生水用于農(nóng)業(yè)灌溉。

       水污染防治任重道遠(yuǎn)。千里之行,始于足下,要加強(qiáng)對(duì)全民特別是地方政府決策者的教育,要有正確的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理策略,要研究開發(fā)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),要嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)持原則、永不放棄。只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé),堅(jiān)持依法治水,堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,我們一定能夠戰(zhàn)勝水污染。(完)

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