今年政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。業(yè)內(nèi)人士表示，繼央行、發(fā)改委等部門出臺(tái)有關(guān)綠色債券發(fā)行的相關(guān)規(guī)定后，證監(jiān)會(huì)也在研究關(guān)于綠色公司債相關(guān)辦法，中國(guó)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)體系正加速構(gòu)成與完善。其中，非金融企業(yè)綠色融資工具和綠色公司債可能率先試點(diǎn)，未來(lái)包括綠色熊貓債、綠色政府債等新品種有望面世。

業(yè)內(nèi)人士分析，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，綠色債券將在城鎮(zhèn)化進(jìn)程等重點(diǎn)領(lǐng)域大有作為。綠色金融成為國(guó)家戰(zhàn)略布局的重要部分，為綠色債券發(fā)展提供了前提，持續(xù)進(jìn)行的金融改革和債市改革為綠色債券發(fā)展提供了驅(qū)動(dòng)力，潛力巨大的中國(guó)債券市場(chǎng)規(guī)模為綠色債券發(fā)行奠定了基礎(chǔ)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)體系正加速構(gòu)建與完善。隨著多個(gè)部委相關(guān)政策的出臺(tái)及落地，中國(guó)綠色金融債的配套激勵(lì)政策加速推出值得期待。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)王遙參與了《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》的編制，并在2015年內(nèi)主持完成多項(xiàng)綠色債券相關(guān)研究工作。她對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者說(shuō)，整體來(lái)看，中國(guó)發(fā)展綠色債券有五方面必要性：符合節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為銀行開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)空間，緩解金融機(jī)構(gòu)期限錯(cuò)配并提高中長(zhǎng)期信貸投放能力，解決綠色企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，滿足機(jī)構(gòu)投資者需求。

王遙說(shuō)，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)希望可以推動(dòng)相關(guān)部門出臺(tái)綠色債券激勵(lì)政策及配套措施，包括鼓勵(lì)其他政府部門和地方政府出臺(tái)稅收、貼息、增信等配套優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)保障金金、企業(yè)年金、社會(huì)公益基金等在內(nèi)的各類投資者投資綠色金融債券，以共同推動(dòng)綠色金融債券發(fā)展。

“認(rèn)證機(jī)構(gòu)的培育、投資者投資意識(shí)的統(tǒng)一，都是綠債發(fā)展下一步需要解決的問(wèn)題?！蓖踹b透露，目前中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)正與相關(guān)部門溝通，希望各監(jiān)管部門對(duì)綠色債券有統(tǒng)一判定，今后包括綠色熊貓債、綠色政府債等新品種都有望盡早面世。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前，很多銀行和私募等機(jī)構(gòu)都在積極準(zhǔn)備申請(qǐng)發(fā)行綠色金融債，爭(zhēng)取在各自領(lǐng)域飲得“頭啖湯”。從世界范圍看，國(guó)際綠色債券市場(chǎng)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，已從2010年的18億美元發(fā)展到2015年的300余億美元。發(fā)行人此前以國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)金融為主，而今企業(yè)越來(lái)越展現(xiàn)出巨大潛力。從投資者來(lái)看，也以公共機(jī)構(gòu)投資者為主逐漸發(fā)展到私人投資者介入。此外，期限、評(píng)級(jí)和發(fā)行貨幣呈現(xiàn)出多元化分布趨勢(shì)。

隨著政策激勵(lì)措施的推進(jìn)，中國(guó)綠色債券市場(chǎng)迅速發(fā)展。國(guó)際金融公司2014年發(fā)行世界上第一筆人民幣綠色債券。2014年5月，中廣核風(fēng)電有限公司發(fā)行國(guó)內(nèi)第一單碳債券。2015年7月，新疆金風(fēng)科技發(fā)行海外綠色債券，規(guī)模3億元。

機(jī)構(gòu)發(fā)債方面，2015年10月，農(nóng)業(yè)銀行在倫敦證券交易所發(fā)行9億以美元計(jì)價(jià)和6億以人民幣計(jì)價(jià)的綠色債券，成為中國(guó)首只境外發(fā)行的綠色金融債。2016年1月，興業(yè)銀行和浦發(fā)銀行分別獲準(zhǔn)發(fā)行綠色金融債500億元，并于1月29日首期成功發(fā)行100億元和200億元。2016年2月，青島銀行等城商行也已獲準(zhǔn)發(fā)行綠色金融債。