2015年9月，聯(lián)合國發(fā)展峰會成功舉行。峰會展示了各國追求合作共贏、實現(xiàn)共同發(fā)展的美好愿景，通過了2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為未來15年各國發(fā)展和國際發(fā)展合作指明了方向，成為全球發(fā)展進程中的里程碑事件。

落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程是發(fā)展領(lǐng)域的核心工作。當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，南北發(fā)展差距拉大，國際發(fā)展合作動力不足，難民危機、恐怖主義、公共衛(wèi)生、氣候變化等問題困擾國際社會。各國要攜手將領(lǐng)導(dǎo)人的承諾轉(zhuǎn)化為實際行動，認真推進落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。通過發(fā)展，應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，助力各國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，攜手走上公平、開放、全面、創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展之路，共同提高全人類的福祉。

──和平發(fā)展原則。各國應(yīng)秉持聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，堅持和平共處，共同構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，努力為全球的發(fā)展事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展議程的落實營造和平、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)和國際環(huán)境。

──合作共贏原則。牢固樹立利益共同體意識，建立全方位的伙伴關(guān)系，支持各國政府、私營部門、民間社會和國際組織廣泛參與全球發(fā)展合作，實現(xiàn)協(xié)同增效。各國平等參與全球發(fā)展，共商發(fā)展規(guī)則，共享發(fā)展成果。

──全面協(xié)調(diào)原則。堅持發(fā)展為民和以人為本，優(yōu)先消除貧困、保障民生，維護社會公平正義。牢固樹立和貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大領(lǐng)域發(fā)展，實現(xiàn)人與社會、人與自然和諧相處。

──包容開放原則。致力于實現(xiàn)包容性經(jīng)濟增長，構(gòu)建包容性社會，推動人人共享發(fā)展成果，不讓任何一個人掉隊。共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，提高發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟治理體系中的代表性和話語權(quán)。

──自主自愿原則。重申各國對本國發(fā)展和落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程享有充分主權(quán)。支持各國根據(jù)自身特點和本國國情制定發(fā)展戰(zhàn)略，采取落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的措施。尊重彼此的發(fā)展選擇，相互借鑒發(fā)展經(jīng)驗。

──“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。鼓勵各國以落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程為共同目標(biāo)，根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、各自國情和各自能力開展落實工作，為全球落實進程做出各自貢獻。

──消除貧困和饑餓。貧困是當(dāng)前國際社會面臨的首要挑戰(zhàn)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。要把消除貧困擺在更加突出位置，積極開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食安全保障水平，為消除貧困打下基礎(chǔ)。

──保持經(jīng)濟增長。經(jīng)濟增長是消除貧困、改善民生的根本出路。要制定適合本國國情的經(jīng)濟政策，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力改變不可持續(xù)的消費和生產(chǎn)模式。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強科技創(chuàng)新和技術(shù)升級，拓展發(fā)展動力新空間，推動經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長。

──推動工業(yè)化進程。統(tǒng)籌推進包容和可持續(xù)工業(yè)化和信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展注入動力。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，培育壯大先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

──完善社會保障和服務(wù)。健全就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系，穩(wěn)步提高基本公共服務(wù)均等化水平。實施更積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。保障弱勢群體在內(nèi)的每個人的受教育權(quán)利，提高教育質(zhì)量，保障全民享有終身學(xué)習(xí)機會。實施最低社會保護，擴大社會保障覆蓋面。完善基本醫(yī)療服務(wù)制度，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，維護每個人的生存尊嚴。

──維護公平正義。把增進民眾福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，消除機會不平等、分配不平等和體制不平等，讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。促進性別平等，推動婦女全面發(fā)展，切實加強婦女、未成年人、殘疾人等社會群體權(quán)益保護。

──加強環(huán)境保護。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，推進大氣、水、土壤污染綜合防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。推進自然生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，保護生物多樣性，可持續(xù)管理森林，加強海洋環(huán)境保護，筑牢生態(tài)安全屏障。

──積極應(yīng)對氣候變化。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，加強應(yīng)對氣候變化行動，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。把應(yīng)對氣候變化納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，堅持減緩與適應(yīng)并重，增強適應(yīng)氣候變化能力，深化氣候變化多雙邊對話交流與務(wù)實合作。

──有效利用能源資源。全面推動能源節(jié)約，開發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，建立健全資源高效利用機制，大幅提高資源利用綜合效益。建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，促進可持續(xù)能源發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，培養(yǎng)綠色消費意識，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活方式。建設(shè)節(jié)水型社會，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化。

──改進國家治理。全面推進依法治國，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道。促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新政府治理理念，強化法治意識和服務(wù)意識。改進政府治理方式，充分運用現(xiàn)代科技改進社會治理手段。加強社會治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建全民共建共商共享的社會治理格局。

──增強各國發(fā)展能力。實現(xiàn)發(fā)展歸根到底要靠一國自身的努力。各國政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)首要責(zé)任，將落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程與本國發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合，相互促進，形成合力。要以促進發(fā)展為政策導(dǎo)向，完善體制機制，加大公共資源投入，加快科技創(chuàng)新，帶動各界共同參與發(fā)展事業(yè)，增強本國發(fā)展的內(nèi)生動力。聯(lián)合國及其專門機構(gòu)應(yīng)幫助成員國提高落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的能力。

──改善國際發(fā)展環(huán)境。各國要堅持走和平發(fā)展道路，共同維護地區(qū)穩(wěn)定與世界和平安全。推動多邊貿(mào)易體制均衡、共贏、包容發(fā)展，形成公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)、投資規(guī)則體系，促進生產(chǎn)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。推動完善國際經(jīng)濟治理體系改革，支持發(fā)展中國家平等參與全球經(jīng)濟治理，切實提高其代表性和發(fā)言權(quán)，積極參與全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟增長。

──優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系。推動建立更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，堅持南北合作主渠道，發(fā)達國家應(yīng)及時、足額履行官方發(fā)展援助承諾，加大對發(fā)展中國家特別是非洲和最不發(fā)達國家、小島嶼發(fā)展中國家資金、技術(shù)和能力建設(shè)等方面的支持，要充分發(fā)揮技術(shù)促進機制的作用，促進發(fā)展中國家科技開發(fā)以及向其轉(zhuǎn)讓、傳播和推廣環(huán)境友好型的技術(shù)。應(yīng)進一步加強南南合作，穩(wěn)妥開展三方合作，鼓勵私營部門、民間社會、慈善團體等利益攸關(guān)方發(fā)揮更大作用。加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

──健全發(fā)展協(xié)調(diào)機制。將發(fā)展問題納入全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)范疇，推動經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、投資等各項政策服務(wù)發(fā)展事業(yè)，確保發(fā)展中國家深度參與全球經(jīng)濟，共享發(fā)展紅利。加快區(qū)域一體化進程，提升區(qū)域整體競爭力。充分發(fā)揮聯(lián)合國的政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，更好地統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大領(lǐng)域工作，支持聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)、專門機構(gòu)、基金和方案發(fā)揮各自優(yōu)勢，根據(jù)授權(quán)積極推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，增加發(fā)展資源，推進國際發(fā)展合作。支持二十國集團(G20)制定一個有意義、可執(zhí)行的G20落實發(fā)展議程整體行動計劃，發(fā)揮G20在落實發(fā)展議程中的表率作用，并同聯(lián)合國進程有機統(tǒng)一。

──完善后續(xù)評估體系。充分發(fā)揮聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇在后續(xù)評估中的核心作用，定期開展全球落實進程評估工作。應(yīng)加強國際層面執(zhí)行手段的監(jiān)督，全面審議發(fā)展籌資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等承諾的落實進展，重點審議官方發(fā)展援助承諾落實情況。鼓勵加強區(qū)域合作，歡迎區(qū)域、次區(qū)域委員會和組織發(fā)揮積極作用。國別層次評估應(yīng)賦予各國充分政策空間和靈活性，由各國根據(jù)本國國情，按自愿原則對落實情況進行評估?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)框架制定應(yīng)堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等原則，幫助發(fā)展中國家加強統(tǒng)計能力建設(shè)，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和及時性。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)。未來一段時間，中國將以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，確保如期全面建成小康社會。中國將堅持創(chuàng)新發(fā)展，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。堅持綠色發(fā)展，推動形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式，積極應(yīng)對氣候變化，著力改善生態(tài)環(huán)境。堅持開放發(fā)展，努力提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，著力實現(xiàn)合作共贏。堅持共享發(fā)展，注重機會公平，保障基本民生，著力增進人民福祉。

中國高度重視2030年可持續(xù)發(fā)展議程，各項落實工作已經(jīng)全面展開。今年3月，第十二屆全國人民代表大會第四次會議審議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，實現(xiàn)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程與國家中長期發(fā)展規(guī)劃的有機結(jié)合。中國將加強2030年可持續(xù)發(fā)展議程的普及和宣傳，積極動員全社會力量參與落實工作，提升國內(nèi)民眾的認知，營造有利的社會環(huán)境。中國將以促進和服務(wù)可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，加強跨領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)，調(diào)整完善相關(guān)法律法規(guī)，為落實工作提供政策和法治保障。中國已經(jīng)建立了落實工作國內(nèi)協(xié)調(diào)機制，43家政府部門將各司其職，保障各項工作順利推進。今后5年，中國將幫助現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下5575萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這是中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要一步，也是中國下定決心必須爭取實現(xiàn)的早期收獲。

中國始終秉持開放、包容的態(tài)度推進落實工作，愿同各方加強溝通協(xié)調(diào)，攜手加快全球落實進程。中國將制定落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的國別方案，并適時對外發(fā)布。中國將參加今年4月舉行的實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)大高級別主題辯論會。中國還將參加今年7月聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇的國別自愿陳述，介紹落實進展情況，交流發(fā)展經(jīng)驗，聽取各方建設(shè)性意見和建議。

中國利用主辦2016年二十國集團(G20)杭州峰會的契機，將包容和聯(lián)動式發(fā)展列為峰會的4個重點議題之一，重點討論落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程等問題，首次將發(fā)展問題全面納入領(lǐng)導(dǎo)人級別的全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)框架,并擺在突出位置。中國將同其他G20成員一道，優(yōu)化G20發(fā)展領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)，將落實發(fā)展議程納入各個工作機制的全年計劃。我們正在共同起草G20落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃，倡導(dǎo)G20成員把本國落實工作同全球進程更好結(jié)合起來。我們還提出支持非洲及其他最不發(fā)達國家工業(yè)化議題，推動G20主動回應(yīng)發(fā)展中國家特別是非洲國家訴求。在此過程中，我們將同聯(lián)合國保持密切溝通，將G20落實工作與聯(lián)合國主導(dǎo)進程有機統(tǒng)一。中國還將積極開展外圍對話，充分聽取非G20國家尤其是發(fā)展中國家的意見，確保G20的行動能滿足各國發(fā)展的切實需要。中國期待通過世界主要經(jīng)濟體的集體行動，為落實發(fā)展議程提供政治推動力和有力保障。

中國是一個負責(zé)任的發(fā)展中大國，在做好自身發(fā)展工作的同時，將繼續(xù)積極參與全球發(fā)展合作，并做出力所能及的貢獻。中國向120多個發(fā)展中國家落實千年發(fā)展目標(biāo)提供了支持和幫助，為推動全球發(fā)展發(fā)揮了重要作用。未來，中國將不斷深化南南合作，幫助其他發(fā)展中國家做好2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實工作。中國將認真落實習(xí)近平主席出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會期間宣布的各項務(wù)實舉措，從資金、技術(shù)、能力建設(shè)等多個方面為發(fā)展中國家提供自愿支持，為全球發(fā)展事業(yè)提供更多有益的公共產(chǎn)品。中國正在籌建南南合作援助基金,并將爭取早日啟動運行。南南合作與發(fā)展學(xué)院將在2016年內(nèi)正式掛牌成立，并啟動招生工作，面向發(fā)展中國家提供博士、碩士學(xué)位教育和短期培訓(xùn)名額，交流和分享發(fā)展經(jīng)驗，為各國發(fā)展事業(yè)提供智力支持。中國已經(jīng)同聯(lián)合國簽署了“中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”協(xié)議，基金將在2016年投入運營,為和平與發(fā)展領(lǐng)域的相關(guān)項目提供資金支持。中國還將繼續(xù)大力推進“一帶一路”建設(shè)，推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行發(fā)揮更大作用，為全球發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

展望未來，中國將繼續(xù)堅持以落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程為己任，堅持走互利共贏、共同發(fā)展的道路。中國愿與世界各國攜手并肩，合力打造人類命運共同體，為實現(xiàn)各國人民的美好夢想而不懈努力。