我們可能有十二五規(guī)劃，但是沒有像歐盟2050年低碳發(fā)展戰(zhàn)略，他們有他們的融資戰(zhàn)略，我們沒有，我們?nèi)鄙龠@個。我們目前只有碳市場一些交易政策等等，而且是發(fā)改委來的。我跟金融監(jiān)管部門溝通交流發(fā)現(xiàn)，我們從很早開始我們金融監(jiān)管部門研究跟碳有關(guān)的金融服務(wù)和產(chǎn)品，到目前為止也僅僅局限于研究而已。

       我個人認為是因為我們政府對風險容忍度比較低，對市場容忍度比較低。是現(xiàn)貨市場發(fā)展一定程度之后他第一沒有把他當成金融市場來，就是現(xiàn)貨。第二期貨市場一定是基于現(xiàn)貨市場發(fā)展到一定程度之后才有可能推出期貨。國際碳市場是現(xiàn)貨和期貨一起推出，這也是我們中國一個特色?；诖嗽诓煌晟频捏w制下，我們現(xiàn)貨發(fā)展尤其重要，但是現(xiàn)在的政策體系包含很多，不一一講解。

       我們今天談路徑，我們現(xiàn)在在發(fā)展碳金融過程中有什么問題，首先就是政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性和連接性的問題。早晨孫司在清華開的一個會議上我問過他問題，你看我們現(xiàn)在碳市場的政策，在推出的時候事實上是會想著六大市場、七大市場有可能未來連接，一旦運行起來發(fā)憲布可能。所以說現(xiàn)在政策孫司提出思路就是我們下一步要建立一個全國統(tǒng)一市場，跟現(xiàn)在這個市場我是無法在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立，很有可能他是一個重新建立的體系。這樣他實際上就沒有考慮到我們是學者研究角度來講，這個連接角度是怎么樣的，主管部門自己都不知道。未來我們?nèi)珖袌鍪窃趺礃拥?，他現(xiàn)在這個資源減排項目未來是什么價值不知道。政策的可持續(xù)性、連接性和穩(wěn)定性是我們現(xiàn)在一個問題。

       另外還有我們的能力問題，首先就是監(jiān)管，政府官員這塊，可以看到碳市場發(fā)展主要都是發(fā)改系統(tǒng)，氣侯司底下有氣侯處在管這個事，其他部門跟他基本是絕緣。在這樣一種體系之下，在和真正的我們的財政金融部門相對來說不是那么緊密的情況之下是有問題的。這會導致什么問題，我們現(xiàn)在本身制定政策的官員來講，他除了發(fā)改系統(tǒng)對這個市場比較了解，其他系統(tǒng)對這個市場不了解。我們從事一些省市的建設(shè)，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)改系統(tǒng)對這些部門非常熟悉，其他與之相關(guān)，比如說管碳市場排放是一個副省長主管。管金融又是另外一個副省長主管，他們之間沒有溝通的話對于你把他當作一個金融化來發(fā)展的話是有非常大的局限性。