中國電力報:湖北碳市場納入企業(yè)參與程度如何?
楊光星:湖北
碳市場主體以傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)為主。首批納入138家企業(yè),其中電力、
水泥行業(yè)較為活躍。
從湖北
碳交易試點啟動至2014年底,有50多家控排企業(yè)投入47.7億元用于
節(jié)能降碳,節(jié)能改造投資比2013年提高了38%。
同時,市場交易機制也給企業(yè)帶來了紅利,有60多家企業(yè)通過碳交易獲利超過2億元,調(diào)動了企業(yè)參與的積極性。
中國電力報:湖北碳排放權(quán)交易中心推出了現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易產(chǎn)品?該產(chǎn)品有何價值?
楊光星:碳
排放權(quán)現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易是為豐富控排企業(yè)
碳資產(chǎn)管理手段,降低企業(yè)履約成本和風(fēng)險的一種創(chuàng)新型交易產(chǎn)品。
該產(chǎn)品的推出,有助于控排企業(yè)
碳配額的套期保值,通過提前鎖定履約成本來降低履約風(fēng)險,資金使用更加高效,為控排企業(yè)碳資產(chǎn)管理提供更為靈活的交易手段,有助 于彌補碳現(xiàn)貨市場由于配額交易過度集中、流動性不足造成的價格非合理性波動,有助于降低交易成本、規(guī)避遠(yuǎn)期風(fēng)險,有助于各類
碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新?,F(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易產(chǎn)品是全國碳市場建設(shè)的有益探索,將為國家建立多層次碳市場打下堅實基礎(chǔ)。
中國電力報:何為多層次碳金融市場?
楊光星:湖北碳交易試點啟動后,不斷推出多種形式的碳金融產(chǎn)品,包括開展全國首個碳排放權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、發(fā)行首個碳眾籌項目、發(fā)行全國首個碳信托基金、首創(chuàng)碳配額托管業(yè)務(wù)、引進(jìn)境外投資者、開展遠(yuǎn)期交易等。
通過碳金融創(chuàng)新,一是提供多樣
化工具,解決碳資產(chǎn)與金融市場需求的跨期匹配
問題,進(jìn)一步拓寬控排企業(yè)融資渠道,有效降低企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的融資成本,二是提高企業(yè)環(huán)境信息透明度,加強金融業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理的基礎(chǔ),構(gòu)建綠色金融生態(tài),形成多層次金融體系;三是撬動社會資本,填補產(chǎn)業(yè)和 城市化低碳發(fā)展的資金缺口。
中國電力報:全國碳交易市場即將啟動,目前有哪些問題亟待解決?
楊光星:首先,當(dāng)前配額分配面臨著企業(yè)排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟形勢難以預(yù)測等風(fēng)險,試點地區(qū)如何銜接與過渡也需研究。
其次,市場監(jiān)管方面,需要梳理政府和市場的權(quán)責(zé),明確國家和地方政府管理職責(zé),建立完整的監(jiān)管體系。
另外,在碳金融方面,需要更多的市場引導(dǎo)和
政策支持。
中國電力報:目前,湖北碳排放權(quán)交易中心為全國碳市場建設(shè)做了哪些準(zhǔn)備工作?
楊光星:湖北碳排放權(quán)交易中心4月27日掛牌“全國碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)中心”,今后將圍繞“1+1+9”的能力建設(shè)服務(wù)體系,持續(xù)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材,并建立一流的師資團隊以確保培訓(xùn)質(zhì)量,探索網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與基地實踐相結(jié)合的教學(xué)模式以提升培訓(xùn)效率,提供“咨詢-考核-反饋-
認(rèn)證”的全流程跟進(jìn)服務(wù) 以強化培訓(xùn)效果,最終建成區(qū)域輻射的培訓(xùn)體系,促進(jìn)全國碳市場能力建設(shè)工作的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化開展。
中國電力報:您對參與各方有何建議?
楊光星:對非試點地方政府而言,在編制企業(yè)清單、報送排放數(shù)據(jù)等方面面臨著能力不足、權(quán)責(zé)不清等問題,應(yīng)該處理好政府與市場的關(guān)系,認(rèn)識到碳市場提供了更為公開公平的管理方式。同時,可依托全國碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)中心,對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)行業(yè)開展培訓(xùn)活動。
對企業(yè)而言,首先應(yīng)認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級是大趨勢,通過碳市場和碳交易不僅能利用科學(xué)的碳資產(chǎn)管理獲益,長遠(yuǎn)看來更是提升競爭力、助力轉(zhuǎn)型的有效手段。建議企業(yè)積極參與,了解國家體系設(shè)計和方向;學(xué)習(xí)試點企業(yè),汲取經(jīng)驗教訓(xùn),盡早建立高效的決策機制,提早布局全國碳市場;建章立制,專業(yè)化管理,定制管理方案;加強能力建設(shè),做好人才儲備。