由于龐大的人口規(guī)模以及迅猛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,中國(guó)已經(jīng)成為了世界上最大的
碳排放國(guó),關(guān)于其是否應(yīng)當(dāng)征收碳稅的
問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議。那么碳稅
政策究竟會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響呢?Zhengquan Guo等人2014年在Energy Economics發(fā)表的文章Exploring the impacts of a carbon tax on the Chinese economy using a CGE model with a detailed disaggregation of energy sectors基于中國(guó)2010年的投入產(chǎn)出表,根據(jù)能源的使用特點(diǎn),將能源部門劃分為八個(gè)部分,并運(yùn)用CGE模型進(jìn)行了探究,模擬出了碳稅政策的實(shí)施對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和碳排放量的影響。
為了獲得穩(wěn)健的模擬結(jié)果,該研究首先編制了碳稅政策模擬所必須的21個(gè)能源部門,并采用RAS的方法將這些部門劃分為了八個(gè)部分。然后構(gòu)造出靜態(tài)的CGE模型,分析了碳稅政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。在生產(chǎn)模塊,每個(gè)部門的生產(chǎn)函數(shù)描述的資本,勞動(dòng)力,能源,和中間輸入可以用來(lái)生產(chǎn)輸出,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程是由一個(gè)七層次的CES函數(shù)來(lái)表示;在貿(mào)易方面,國(guó)內(nèi)總需求采用CES函數(shù),是由國(guó)內(nèi)貨物和進(jìn)口所決定,同時(shí)采用CET函數(shù)來(lái)確定供應(yīng)國(guó)內(nèi)
市場(chǎng)和出口之間的選擇范圍;在收入支出方面,家庭收入主要來(lái)自勞動(dòng)收入以及政府和企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付,支出用于消費(fèi)和儲(chǔ)蓄。企業(yè)的收入主要來(lái)自于資本,支出主要有繳納所得稅、儲(chǔ)蓄以及為家庭提供轉(zhuǎn)移支付;在社會(huì)福利方面,利用??怂沟葍r(jià)變換,計(jì)算了政策實(shí)施前后居民福利的變化;在碳稅方面,假定碳排放量來(lái)自化石能源的最終消費(fèi),通過(guò)不同從價(jià)稅率與不同化石能源的需求量相乘來(lái)獲得;在模型終端和市場(chǎng)出清方面,由于內(nèi)生要素的價(jià)格,勞動(dòng)、資本和商品市場(chǎng)需要出清。
該研究的SAM表編寫參考了中國(guó)2010年投入產(chǎn)出表、中國(guó)2011年統(tǒng)計(jì)年鑒、2011年中國(guó)金融年鑒。征收碳稅可以有效的節(jié)約能源和減少碳排放,但同時(shí)也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生消極影響。該研究通過(guò)分析四種不同碳
減排目標(biāo)的情景(相比于2010年,分別減少5%、10%、20%及30%),模擬了不同情景下碳稅政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響。實(shí)證結(jié)果表明:(1)在每一種情景下,不同化石能源來(lái)源的從價(jià)稅率差別明顯,其中煤的從價(jià)稅率最高。因此,完善煤炭的清潔技術(shù)和尋找低碳能源路徑對(duì)于減輕碳排放量是非常重要的;(2)征收碳稅可以提高4個(gè)部門的產(chǎn)出,而對(duì)其他17個(gè)部門產(chǎn)生消極的影響。因此,征收碳稅將增加清潔能源的使用,減少煤炭的使用,同時(shí)促進(jìn)煤炭清潔技術(shù)的使用;(3)征收適度的碳稅雖然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響,但卻可以有效減少二氧化碳排放量。因此,政府應(yīng)當(dāng)盡快制定碳稅的政策和規(guī)則,來(lái)實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo),并為氣候變化做出貢獻(xiàn)。(原文轉(zhuǎn)載于環(huán)境管理與政策研究中心)
原文信息:Guo Z, Zhang X, Zheng Y, et al. Exploring the impacts of a carbon tax on the Chinese economy using a CGE model with a detailed disaggregation of energy sectors. Energy Economics, 2014, 45:455-462.