(2016 版)
本指南用于指導(dǎo)第三方
核查機構(gòu)對北京市碳
排放權(quán)交易機制下二氧化碳重點排放單位及自愿參與交易的一般二氧化碳報告單位提交的二氧化碳排放報告實施核查后的二氧化碳排放核查報告編制工作。
核查報告編制原則和方法
(一)編制原則
1.核查報告的編寫應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨立、公平公正、誠實守信、實事求是的原則。核查機構(gòu)應(yīng)獨立于二氧化碳重點排放單位,避免可能的直接或間接利益沖突,
核查員在核查過程中應(yīng)保持客觀,核查結(jié)論應(yīng)以核查過程中獲得的客觀依據(jù)為基礎(chǔ),避免任何偏見,不受其它利益方的影響;
2.核查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用文檔查閱、現(xiàn)場觀察和訪問、分析計算等方法獲取編制核查報告所需的資料和數(shù)據(jù)。
3.核查機構(gòu)在核查過程中應(yīng)當(dāng)保持一致性。一致性體現(xiàn)在:在整個報告期內(nèi)的核算和報告的準(zhǔn)則保持一致;歷史排放報告和年度排放報告的核查方法保持一致;在不同二氧化碳重點排放單位存在類似情形時,核查方法保持一致。
4.核查機構(gòu)在核查過程中應(yīng)當(dāng)保持透明性。透明性體現(xiàn)在核查報告中的信息應(yīng)以一種開放的、清晰的、實際的、中立的和相關(guān)的方式來表達(dá),并且以文件化的證據(jù)為基礎(chǔ),應(yīng)清晰地標(biāo)明引用文件。
5.核查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守二氧化碳重點排放單位的商業(yè)秘密及相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。核查員應(yīng)遵守核查機構(gòu)與二氧化碳重點排放單位簽訂的核查協(xié)議中約定的保密條款,對核查過程中所獲取的信息負(fù)有保密責(zé)任。
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