據(jù)了解，可再生能源綠色電力證書是一種可交易的、能兌現(xiàn)為貨幣的憑證，是對可再生能源發(fā)電方式予以確認(rèn)的一種指標(biāo)[1]。由于可再生能源發(fā)電避免了傳統(tǒng)化石能源發(fā)電帶來的環(huán)境污染、健康損害等負(fù)外部性成本，因此能夠產(chǎn)生隱性的社會(huì)效益——這種社會(huì)效益的規(guī)模，與可再生能源發(fā)電量成正比。而綠證所能提供的，是獨(dú)立于發(fā)電過程的可再生電力計(jì)量工具。恰由于其獨(dú)立性，綠證也可以用作轉(zhuǎn)讓可再生能源的環(huán)境效益等正外部性所有權(quán)的交易工具。

值得注意的是，綠證只能提供計(jì)量工具，但其價(jià)格卻由政府部門設(shè)定的綠證總量目標(biāo)決定。綠債制度的定價(jià)邏輯如下：在給定可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量的條件下，綠電的邊際成本隨著其發(fā)電總量的增加而提高，而邊際成本與基本電價(jià)之間的差價(jià)如果能夠由綠證價(jià)格抵補(bǔ)，發(fā)電企業(yè)便有發(fā)電的動(dòng)力——由此便決定了綠證的市場供給。而綠證可以由政府購買，或者由政府要求電力企業(yè)，及其他市場機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體以及終端電力用戶購買，也可以由市場主體自愿購買。當(dāng)設(shè)定的總目標(biāo)與綠證總供給（也即綠電發(fā)電總量）相一致時(shí)，市場出清，此時(shí)的綠電邊際成本與基礎(chǔ)電價(jià)之間的差價(jià)，即為綠證的出清價(jià)格。由此可見，可再生能源綠色電力證書的核發(fā)，以及政府制定并向相關(guān)市場主體分配的強(qiáng)制性綠電采購目標(biāo)，是綠證制度順利推行的兩大基石[2]。

目前，美國、英國、荷蘭、澳大利亞、墨西哥、印度等20多個(gè)國家正在開展綠證交易。國際經(jīng)驗(yàn)表明，推行綠色電力證書交易，通過市場化的方式，給予生產(chǎn)清潔能源的發(fā)電企業(yè)必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，是可再生能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的有效措施。 （完）