為減少排放權(quán)貿(mào)易體系對(duì)加州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，加州政府在體系設(shè)計(jì)中非常重視配額分配過程。加州ETS制定了三個(gè)階段的配額分配方法。其中，第一階段（2013—2014年）至少90%的配額免費(fèi)分配給所有企業(yè)；第二階段（2015—2017年），對(duì)高泄漏類（HighLeakage Category）企業(yè)免費(fèi)分配所有配額，對(duì)中等泄漏類（Medium LeakageCategory）免費(fèi)分配75%的配額，對(duì)低泄漏類（LowLeakage Category）免費(fèi)分配50%的配額；第三階段，對(duì)高泄漏類企業(yè)的分配不變，中等泄漏類和低泄漏類企業(yè)免費(fèi)分配的比重分別下降至50%和30%。加州碳排放交易體系的配額分配過程下表所示。

表：加州碳排放交易體系配額分配過程