一、背景

全球當(dāng)前基于減排項(xiàng)目的碳信用計(jì)算方法基本以CDM方法學(xué)為基礎(chǔ)建立

CDM方法學(xué)在只考慮到項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的減排量，而未綜合考慮項(xiàng)目對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響

這導(dǎo)致減排項(xiàng)目因類型不同產(chǎn)生的減排效益偏差巨大，資金也大量流入減排效率巨大的領(lǐng)域，這些領(lǐng)域往往對(duì)可持續(xù)發(fā)展沒有太大貢獻(xiàn)，有些項(xiàng)目甚至有負(fù)面影響，如工業(yè)類減排項(xiàng)目，甚至有企業(yè)為了減排收益而故意生產(chǎn)工業(yè)類溫室氣體然后在減排的現(xiàn)象。而對(duì)于可持續(xù)性發(fā)展有巨大貢獻(xiàn)但減排效益甚微的項(xiàng)目如造林、農(nóng)村沼氣類項(xiàng)目卻不受投資者青睞。

為了防止這種不公平的產(chǎn)生，許多交易市場(chǎng)直接禁止了高減排效益而對(duì)可持續(xù)性發(fā)展沒有貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，如工業(yè)類減排項(xiàng)目、大型水電項(xiàng)目等，CCUS類項(xiàng)目甚至還未開始進(jìn)入市場(chǎng)就已經(jīng)被否決了。

雖然這些減排項(xiàng)目對(duì)可持續(xù)性發(fā)展貢獻(xiàn)不大，但是直接否決這些項(xiàng)目對(duì)減少溫室氣體排放的貢獻(xiàn)，不利于全球?qū)崿F(xiàn)溫室氣體減排的總體目標(biāo)。

 

二、研究目的

本項(xiàng)目研究旨在通過引入碳減排權(quán)重因子的方法，綜合考慮各類碳減排項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)收益、環(huán)境影響、可持續(xù)發(fā)展方面的影響。平衡所有的減排類項(xiàng)目的減排收益，并引導(dǎo)投資者投向綜合環(huán)境收益較高的減排項(xiàng)目中去。

 

三、研究方案

借鑒能源環(huán)境及其它領(lǐng)域類似的折算系數(shù)及經(jīng)濟(jì)收益標(biāo)準(zhǔn)，將這些綜合成一個(gè)權(quán)重因子，然后在減排項(xiàng)目簽發(fā)碳信用是則用項(xiàng)目減排量乘以該權(quán)重因子等到最終獲得的碳信用。即，實(shí)際減排量與碳信用不再嚴(yán)格按1:1兌換。1噸減排量可能兌換2噸ccer，也可能兌換0.2噸CCER。

權(quán)重因子其實(shí)在CDM體系里面就已經(jīng)采用過，如電網(wǎng)綜合排放因子EFCM在計(jì)算光伏、風(fēng)電項(xiàng)目與計(jì)算其它項(xiàng)目時(shí)的權(quán)重就是不一樣的（EFCM是由EFOM和EFBM兩種排放因子的加權(quán)平均，EFOM的值通常比EFOM高，為了表示對(duì)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的傾斜，在計(jì)算減排時(shí)風(fēng)電光伏中EFOM的加權(quán)值取0.75，其它項(xiàng)目時(shí)EFOM的加權(quán)值取0.5）。所以，采用權(quán)重因子來平衡項(xiàng)目的減排量是有案可循的。

如中國(guó)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，也屬于一種權(quán)重方式，同樣發(fā)電上網(wǎng)，風(fēng)光水火生物質(zhì)的上網(wǎng)電價(jià)是不一樣的，也就表明了他們之間的權(quán)重是不一樣的。

再比如韓國(guó)的可再生能源配額制度，各種可再生能源項(xiàng)目可抵用的配額是不一樣的（最高是光伏權(quán)重1.2，最低余熱發(fā)電權(quán)重0.5）

 

四、預(yù)期成果

最終得出各類減排項(xiàng)目的碳信用權(quán)重因子。如造林類的權(quán)重因子為1.6，意味著1噸的碳匯可以獲得1.6噸CCER。N2O減排類權(quán)重因子為0.4，意味著1噸減排量可以發(fā)放0.4噸CCER。下面是我自己做的一個(gè)示例，以起到拋磚引玉的作用，希望有興趣、有能力、有資料的朋友一起討論。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按照項(xiàng)目的額外性、環(huán)境影響和可持續(xù)性發(fā)展三個(gè)方面評(píng)分，然后按小水電的權(quán)重為1的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其它項(xiàng)目進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，最終得出各類項(xiàng)目的權(quán)重值。