湖北省納入范圍
湖北省納入
碳交易市場的企業(yè)不僅僅有符合國家
碳市場納入范圍的企業(yè)(即
石化、
化工、
建材、
鋼鐵、
有色、
造紙和
電力等七大行業(yè)中2013-2015年間任意一年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上企業(yè),湖北沒有
航空企業(yè)被納入控排范圍),還包括2013-2015年任意一年綜合能耗達(dá)到6萬噸標(biāo)煤以上的企業(yè)。
3.2配額結(jié)構(gòu)
碳排放配額總量包括年度初始配額、新增預(yù)留配額和政府預(yù)留配額。計算方法如下:
(1)年度初始配額=納入企業(yè)初始配額之和
(2)政府預(yù)留配額=碳排放配額總量×8%
(3)新增預(yù)留配額=碳排放配額總量-(年度初始配額+政府預(yù)留配額)
3.3各種分配方法都有詳細(xì)的計算公式
(1)采用標(biāo)桿法的企業(yè)配額計算方法:
預(yù)分配額=2015年實際碳排放量*50%
企業(yè)實際應(yīng)發(fā)配額=2016年實際產(chǎn)量*行業(yè)標(biāo)桿值*市場調(diào)節(jié)因子
(2)采用歷史強度法的企業(yè)配額計算方法
預(yù)分配額=2015年實際碳排放量*50%
企業(yè)實際應(yīng)發(fā)配額=2016年實際產(chǎn)量*歷史
碳強度值*市場調(diào)節(jié)因子*行業(yè)控排系數(shù)
其中,歷史碳強度值等于企業(yè)基準(zhǔn)年間碳強度的加權(quán)平均值,每年碳強度的權(quán)重為當(dāng)年產(chǎn)量占三年總產(chǎn)量的比例。
(3)采用歷史法的企業(yè)配額計算方法
企業(yè)年度初始配額=歷史排放技術(shù)*行業(yè)控制系數(shù)*市場調(diào)節(jié)因子
歷史排放基數(shù)為企業(yè)基準(zhǔn)年間碳排放的算術(shù)平均值。2016年度的市場調(diào)節(jié)因子為0.9856。
3.4企業(yè)產(chǎn)量變化可以申請配額變更
企業(yè)因產(chǎn)量變化導(dǎo)致當(dāng)年碳排放量與年度碳排放初始配額相差20%以上或者20萬噸二氧化碳以上的,應(yīng)當(dāng)向主管部門報告,主管部門根據(jù)重新核定的結(jié)果,對企業(yè)當(dāng)年碳排放量與企業(yè)年度初始配額的差額超過企業(yè)年度初始配額的20%或20萬噸以上的部分予以追加或收繳。
湖北省采用標(biāo)桿法和歷史強度法的企業(yè),先按企業(yè)2015年實際碳排放量的一半預(yù)發(fā)配額,再按2016年實際產(chǎn)量核定2016年度配額,多退少補。因此企業(yè)當(dāng)年碳排放量與企業(yè)年度初始配額的差額不超過企業(yè)年度初始配額的20%或20萬噸以上的部分,到結(jié)合實際核定的結(jié)果補發(fā)配額。
3.5企業(yè)配額的發(fā)放
對于采用標(biāo)桿法與歷史強度法進(jìn)行分配的企業(yè),2017年履約期前,在完成企業(yè)碳排放核查后,根據(jù)當(dāng)年實際產(chǎn)量核定其實際應(yīng)發(fā)配額。
對于符合全國碳市場納入條件的控排企業(yè),湖北省將進(jìn)行2017年國家體系配額的預(yù)發(fā)放。每個企業(yè)預(yù)發(fā)放的配額數(shù)量相當(dāng)于該企業(yè)2016年度初始配額的10%。預(yù)發(fā)放配額僅用于國家體系碳
排放權(quán)現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易,但不能用于2016年度碳排放履約。目前,湖北是已公布2016年度碳排放權(quán)配額分配方案的試點中,唯一預(yù)分配2017年國家體系配額的試點。