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全國(guó)碳配額總量設(shè)定與分配方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 碳市場(chǎng)成為投資風(fēng)口

2017-3-27 16:04 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

據(jù)經(jīng)參報(bào)道,按照時(shí)間表,全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)有望今年7月正式啟動(dòng)。據(jù)了解,目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已進(jìn)入沖刺階段,備受關(guān)注的全國(guó)碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案已獲批準(zhǔn),相應(yīng)的注冊(cè)登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在推進(jìn)中,多地爭(zhēng)奪承接,4月初花落誰(shuí)家將見(jiàn)分曉。其中,配額如何分配,將直接影響企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)成本和參與碳市場(chǎng)的積極性,因而成為各參與方關(guān)注的焦點(diǎn)。

全國(guó)碳配額總量設(shè)定與分配方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)


碳交易排放將成為一種新的趨勢(shì),也將成為促進(jìn)城市低碳發(fā)展的新途徑。2017年,一個(gè)前無(wú)古人的市場(chǎng)噴薄欲出:全國(guó)統(tǒng)一碳交易已進(jìn)入備戰(zhàn)沖刺期。目前,相關(guān)法律法規(guī)及配套政策,建立健全碳排放交易市場(chǎng)管理體制等工作正在持續(xù)推進(jìn)中。

人類(lèi)對(duì)化石能源的消費(fèi)帶來(lái)碳排放的增長(zhǎng),并使地球逐漸變暖,根據(jù)主流氣候科學(xué)家的觀點(diǎn),限制碳排放量幾乎是阻止氣候變化的唯一途徑。

據(jù)世界銀行測(cè)算,全球二氧化碳交易需求量預(yù)計(jì)為每年7億至13億噸,碳排放交易市場(chǎng)年成交額有望達(dá)到140億—650億美元。到2020年,交易總額有望達(dá)到3.5萬(wàn)億美元,可能會(huì)超過(guò)石油成為全球最大的能源交易標(biāo)的。

我國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,為擔(dān)負(fù)起大國(guó)責(zé)任,亦發(fā)布了《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,要求2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng);到2020年力爭(zhēng)建成制度完善、交易活躍、監(jiān)管?chē)?yán)格、公開(kāi)透明的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

2013年,北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東、湖北七省市就開(kāi)展了碳交易試點(diǎn)。2015年12月中國(guó)明確提出計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,第一階段將涵蓋石化、化工建材、鋼鐵、有色、造紙電力、航空等重點(diǎn)排放企業(yè),門(mén)檻在年標(biāo)煤消耗量1萬(wàn)噸以上。

3年多時(shí)間里,7個(gè)碳交易試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展了完整試點(diǎn),全國(guó)碳市場(chǎng)交易日趨活躍,規(guī)模逐步擴(kuò)大。根據(jù)《北京碳市場(chǎng)年度報(bào)告2016》,截至2016年12月31日,七省市試點(diǎn)碳市場(chǎng)累計(jì)成交量1.6億噸,累計(jì)成交額近25億元。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的《中國(guó)碳市場(chǎng)研究報(bào)告2017》稱(chēng),我國(guó)碳市場(chǎng)將覆蓋40億噸二氧化碳,超過(guò)歐洲碳市場(chǎng)的兩倍,將成為全球最大的碳交易體系。

3月20日,國(guó)家發(fā)改委副主任張勇在2017年全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作電視電話會(huì)議上表示,為確保全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)順利啟動(dòng),必須推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)及配套政策,建立健全碳排放交易市場(chǎng)管理體制,做好數(shù)據(jù)核查、能力建設(shè)、輿論宣傳等工作。

目前,河北省、天津市、吉林省等多省市也出臺(tái)了“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案,部署二氧化碳減排工作。

隨著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的啟動(dòng),企業(yè)二氧化碳排放的數(shù)據(jù)也需要更加準(zhǔn)確。值此背景下,企業(yè)可通過(guò)三種方式實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo):一是降低產(chǎn)量;二是采用新技術(shù);三是在市場(chǎng)上購(gòu)入配額或中國(guó)經(jīng)核證的減排量(ccer)等其他抵消品種,來(lái)緩解自身所受的約束。

碳排放權(quán)交易啟動(dòng)在即,行業(yè)新一輪投資機(jī)遇凸顯。上海證券通建議,可多關(guān)注直接參股碳交易所的上市公司;提供節(jié)能改造服務(wù)以幫助減少碳排放成本的上市公司;風(fēng)電水電光伏等清潔能源生產(chǎn)上市公司等。

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