2017年10月20日,國家
電力投資集團(tuán)公司文件《關(guān)于推進(jìn)
碳排放管理工作的通知》正式實(shí)施,引起了碳圈的廣泛刷屏。
在文件中,碳資產(chǎn)公司的職責(zé)被明確為“集團(tuán)唯一的專業(yè)碳排放管理服務(wù)單位”,同時(shí)明確集團(tuán)碳資產(chǎn)進(jìn)行“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一核算、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一管理。文件也在根本上規(guī)定了控排企業(yè)必須配合碳資產(chǎn)公司的
碳管理工作。
該文件的落地,標(biāo)志著電投碳資產(chǎn)公司終于作為一個(gè)集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)隆重登場。
而在文件發(fā)布之前,集團(tuán)企業(yè)的碳資產(chǎn)公司一直處于一個(gè)很尷尬的位置。主要原因在于:
1碳資產(chǎn)公司的行政級別不夠
一般碳資產(chǎn)公司的行政級別是三級單位,在面對屬于二級單位的子公司時(shí),可能存在權(quán)限不夠、人微言輕的情況,或者權(quán)責(zé)不明、交叉管理的情況:二級單位和碳資產(chǎn)公司都有管理三級單位,也就是控排企業(yè)的碳資產(chǎn)的訴求。
2碳資產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)流程不清晰
一般集團(tuán)在涉及到資產(chǎn)增減時(shí),都要進(jìn)行財(cái)務(wù)審批。而碳資產(chǎn)如何記賬、
碳交易如何審批、在碳價(jià)漲跌時(shí)如何能及時(shí)買入或止損,這些財(cái)務(wù)行政程序都需要碳資產(chǎn)公司去理順。
3管理口徑不一致
控排企業(yè)多屬于集團(tuán)的三級單位。以往,各地發(fā)改委在核查、下發(fā)配額、管理控排企業(yè)時(shí),往往直接找三級單位的對應(yīng)負(fù)責(zé)人,而不去接觸二級單位甚至集團(tuán)。碳資產(chǎn)公司在這中間就很尷尬,如果三級單位不通知,那么自己如何去管理、幫助三級單位與發(fā)改委的政企對接呢?這就需要集團(tuán)發(fā)文明確管理口徑。
一般來說,我們可以把集團(tuán)企業(yè)碳資產(chǎn)分為四類:
而這其中,碳資產(chǎn)公司唯有成為集團(tuán)的強(qiáng)力管理部門,才能在一套框架下整體管理集團(tuán)的碳資產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一管理”的集團(tuán)實(shí)際要求。因此,其他類型的碳資產(chǎn)公司需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型,掌握管理一個(gè)集團(tuán)碳資產(chǎn)的方法論與系統(tǒng)使用方法。
在此,擎天期待,在集團(tuán)文件的統(tǒng)一管理要求下,電投的規(guī)范化管理能成為整個(gè)碳
市場集團(tuán)企業(yè)的示范模版。