中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署11月16日在新加坡共同發(fā)布了《構(gòu)建中國綠色金融體系：進(jìn)展報(bào)告2017》。報(bào)告回顧了中國綠色金融發(fā)展的過往歷程，并對未來的發(fā)展提供建議。

報(bào)告指出，中國在2016年擔(dān)任G20輪值主席國期間把綠色金融議題引入二十國集團(tuán)議程——正在履行政治承諾，加大所需融資力度。2016年8月，中國國務(wù)院制定和出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》等一系列旨在促進(jìn)綠色金融發(fā)展的指導(dǎo)意見，這份報(bào)告針對此后的進(jìn)展進(jìn)行了研究。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院院長王遙教授表示，綠色金融對于實(shí)現(xiàn)中國綠色發(fā)展和生態(tài)文明的國家戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。通過推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)基金等綠色金融實(shí)踐，并加強(qiáng)在地方一級的探索和實(shí)施，中國的綠色金融發(fā)展已為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革做出了重大貢獻(xiàn)，得到了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

中國已成為推進(jìn)全球綠色債券市場發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?017年上半年，中國累計(jì)發(fā)行36只綠色債券，價(jià)值776.7億人民幣（約合美元117億）。綠色債券的發(fā)行數(shù)量、規(guī)模較2016年同期分別增長278%和28%。

許多省市已經(jīng)設(shè)立了區(qū)域性綠色發(fā)展基金。截至2016年底，在中國基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的金融環(huán)保綠色基金達(dá)265只，其中綠色產(chǎn)業(yè)基金215只，約121只是在2016年成立的。

全國政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP）綜合信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至2017年6月末，全國入庫項(xiàng)目中綠色低碳項(xiàng)目合計(jì)7826個(gè)、投資額達(dá)6.4萬億元人民幣（約合9600億美元），分別占全國入庫項(xiàng)目總量和總投資額的57.7%和39.3%。

中國建立了5個(gè)綠色金融“試點(diǎn)區(qū)“，試點(diǎn)省區(qū)將分別側(cè)重綠色金融的不同方面，探索綠色金融體系發(fā)展模式。

中國政府和企業(yè)界開始高度重視對外投資的環(huán)境保護(hù)問題，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈。隨著《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，“亞太經(jīng)合組織（APEC）綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)”和《中國對外投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理倡議》的啟動(dòng)，中國的綠色發(fā)展理念和實(shí)踐正逐步走向世界。

清華大學(xué)國家金融研究院金融與發(fā)展研究中心主任、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任、聯(lián)合國環(huán)境署可持續(xù)金融特別顧問馬駿博士表示，中國通過政府領(lǐng)導(dǎo)力建立了國內(nèi)綠色金融市場，取得了長足的發(fā)展，同時(shí)激勵(lì)了許多國家制定綠色金融政策路線圖。但要保持這一勢頭，中國還需要克服一些挑戰(zhàn)。綠色金融進(jìn)展報(bào)告明確了中國若建立完善的綠色金融體系所需要做的工作。

報(bào)告提出了需要解決的關(guān)鍵性問題，并針對解決方案提出建議，以加快推進(jìn)綠色金融體系的構(gòu)建和完善，其中包括：

明確“綠色”定義，劃清“綠色”范疇，從而降低綠色項(xiàng)目識別成本，防止“漂綠”，“洗綠“行為大行其道。

建立綠色金融統(tǒng)計(jì)體系，構(gòu)建地方綠色發(fā)展績效評估體系。

有關(guān)部門應(yīng)通過完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，明確貸款人的責(zé)任，義務(wù)和訴訟資格，促使商業(yè)銀行將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析納入貸款流程操作。

完善綠色金融數(shù)據(jù)庫，拓寬國際投資者獲取中國綠色金融市場信息的渠道，增強(qiáng)投資者信心。

建立與國際市場接軌的綠色指標(biāo)，為國際投資者提供參照，吸引他們投資中國綠色債券和股票。（文章來源：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院）