在國家發(fā)改委氣候司和世界銀行的支持下，中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所開發(fā)了一套“中國低碳城市建設評價指標體系”，并對三批低碳試點城市中的70個地級市進行了評估。為推介項目研究成果，項目組于2017年12月21日在昆明市與昆明市環(huán)境保護科學研究院共同召開了“中國低碳城市建設評價指標體系研究與應用推介研討會”。云南、陜西、湖北、四川及昆明、廣州、武漢、廣元、杭州、安康等省市發(fā)改委、科研機構代表50余人參會。

會議由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員陳迎主持。中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華首先介紹了項目背景及相關研究情況。昆明市發(fā)改委資環(huán)處張藝馨處長對項目組選擇昆明作為推介會地點表示歡迎，認為指標體系的開發(fā)、應用可以為各地區(qū)、各城市的低碳發(fā)展提供借鑒，起到引領作用。陳楠博士就“中國低碳城市評價指標體系開發(fā)與評估”作了匯報，對指標體系開發(fā)的目的意義、用戶及功能、指標體系構建的出發(fā)點、指標選取原則、評分方法、權重處理、數(shù)據(jù)來源、修改過程等作了詳細介紹；同時，分享了2010、2015年三批70個低碳試點城市（地級市）多維度評估結果。昆明市低碳發(fā)展研究中心主任張大為就“昆明市低碳城市建設經(jīng)驗分享”作了匯報，分享了昆明市2010-2017年低碳試點工作的經(jīng)驗及昆明低碳城市發(fā)展研究中心的工作業(yè)績。

會議就各地區(qū)的低碳發(fā)展情況及指標體系構建、評分結果進行了熱烈討論。張藝馨處長表示評價方法具有科學性、操作性，評價結果客觀、真實。她認為，低碳與生態(tài)文明建設息息相關，昆明主要依托資源稟賦的優(yōu)勢，低碳水平較高，但在實際工作中，仍有許多進步空間，需要踐行綠色發(fā)展新理念，激發(fā)綠色新動能。中國科學院廣州能源所王文軍副研究員介紹了廣州低碳發(fā)展情況及發(fā)展目標，包括能源消費結構的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系的低碳轉型，2020年碳排放達峰等。陜西發(fā)改委馬潔云介紹了安康、延安低碳試點情況，認為安康與延安屬于不同類型城市，安康是以發(fā)展森林碳匯為主，延安是以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主，推動低碳化進程。 成都市經(jīng)濟信息中心黃浩森副所長認為，在國家“雙控”目標下，成都的碳排放總量及單位GDP碳排放得到一定控制，但人均CO2排放的下降仍需要進一步努力。他認為指標體系的評分符合客觀事實，低碳綜合指數(shù)的發(fā)布可以為研究機構提供深層次研究方向，也建議各城市不要過分關注排名，而應該探究背后的原因。

 會上，杭州、廣州、廣元、武漢、昆明等試點城市代表詢問了指標選取、權重賦值及城市分類的方法，陳楠博士一一作了回答。與會代表建議，在指標選取上面可以進一步增強創(chuàng)新性，借鑒主體功能區(qū)、氣候區(qū)劃分城市類型，進一步驗證權重，希望盡快發(fā)布評估結果。

最后，潘家華所長作總結發(fā)言，他認為指標體系是政府的指揮棒，應具有政策導向性，在科學設計的基礎上應該注重實踐可操作性。2018年，在發(fā)改委氣候司的支持下，項目組將針對城市舉辦更大規(guī)模的低碳城市建設評價指標體系應用推介會。同時，作為第三方機構，將從時間和空間上對全國大部分地級市進行全面客觀評估，不斷完善低碳指標體系，助力中國的低碳發(fā)展。