這次不給大家耍嘴皮子,直接上干貨!
配額分為兩個(gè)階段,第一階段只作用于2018年,第二階段作用于2018-2020年,如果第二階段算出來2018的配額與第一階段不一致,則先以第一階段為準(zhǔn)發(fā)放,差額在后兩年多退少補(bǔ)。
第一階段:
配額分配方法:所有控排企業(yè)采用歷史法進(jìn)行配額分配(主要因?yàn)榛鶞?zhǔn)線還沒定下來)
配額總量 = 第一履約期年平均配額發(fā)放量5.38461億噸
企業(yè)配額 = 第一階段年平均排放量×調(diào)節(jié)系數(shù)
其中調(diào)節(jié)系數(shù)= 第一履約期年均配額發(fā)放量/14到16年年均排放量=5.38461/6.32171=0.8518
政府保留配額量:1400萬噸,用于新上項(xiàng)目及
市場(chǎng)調(diào)節(jié)
第一階段分配出各行業(yè)配額總量如下:
第二階段:
配額分配方法:歷史法(Grandfather)為主,基準(zhǔn)線法(Benchmark)為輔(煉油、
水泥、
航空等)
企業(yè)配額 = 配額預(yù)算量 + 新加配額量(設(shè)備增加等)+ 取消配額量(設(shè)備減少等)
配額預(yù)算量 = 歷史法和基準(zhǔn)線法算出預(yù)期排放中的較大值×調(diào)節(jié)系數(shù) + 目標(biāo)管理制度的達(dá)標(biāo)業(yè)績(jī)+ 列入控排企業(yè)后的
減排業(yè)績(jī) – 過量?jī)?chǔ)存的扣除。
有償拍賣:除少部分特殊企業(yè)外,企業(yè)配額的3%通過有償拍賣獲取,剩下的無償分配。
關(guān)于過量?jī)?chǔ)存的扣除:企業(yè)可以儲(chǔ)存不超過第一履約期年均排放10%+2萬噸的配額用于第二履約期,超過部分將從配額中扣除,2018年8月截止。
關(guān)于拆借:允許企業(yè)拆借不超過上繳配額數(shù)量15%的配額用于履約,但不能拆借第三履約期的配額。
關(guān)于外部減排項(xiàng)目:企業(yè)允許使用履約總量10%的減排量進(jìn)行履約,其中韓國(guó)企業(yè)在國(guó)外實(shí)施的減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量不超過5%。
點(diǎn)評(píng):
啥也不說了,光看到那個(gè)調(diào)整系數(shù)我就判定韓國(guó)企業(yè)的日子不好過,韓國(guó)碳價(jià)短期之內(nèi)看來是下不來了。不要以為韓國(guó)開放了全球采購(gòu)CER就會(huì)把韓國(guó)碳價(jià)拉下水,其實(shí)當(dāng)前來看符合要求的并不多,簡(jiǎn)單算一下,韓國(guó)海外的CER需求量每年大概在2500萬噸左右,所以還是很有空間的。
他們之所以要分第一第二階段我感覺是因?yàn)檫@個(gè)基準(zhǔn)線法的基準(zhǔn)線一直定不下來,所以2018年的配額先無腦歷史法,后來再多退少補(bǔ),可想而知基準(zhǔn)線法的實(shí)施難度。想想某國(guó)也是事先無腦基準(zhǔn)線,事后各種行業(yè)砍砍砍,咳咳咳….
關(guān)于是否取消行業(yè)調(diào)整系數(shù)韓國(guó)內(nèi)部有爭(zhēng)論,韓國(guó)第一履約期是先把配額分給各行業(yè),然后再?gòu)男袠I(yè)分給企業(yè)的,個(gè)行業(yè)之間有調(diào)整系數(shù)的。認(rèn)為該取消的人持有的觀點(diǎn)是不同行業(yè)設(shè)置不同的調(diào)整系數(shù)引起了大量口水戰(zhàn)不利于團(tuán)結(jié),如果要調(diào)整行業(yè)發(fā)展的話,通過調(diào)整Benchmark系數(shù)也可以實(shí)現(xiàn)。認(rèn)為不能取消的人持有的觀點(diǎn)則是行業(yè)間的發(fā)展差異本來就是明擺著的,國(guó)家通過設(shè)置行業(yè)調(diào)整系數(shù)可以釋放明確的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向反而對(duì)于發(fā)展有利,個(gè)人比較支持需要設(shè)置的觀點(diǎn)。