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廣東省綠色發(fā)展指標(biāo)體系

2018-3-20 15:12

廣東綠色發(fā)展指標(biāo)體系
 
一級指標(biāo) 序號 二級指標(biāo) 計量單位 指標(biāo)類型 權(quán)數(shù)(% 數(shù)據(jù)來源
一、資源利用
(權(quán)數(shù)=29.3%)
1 能源消費總量 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤 1.83 省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委
2 單位GDP能耗降低 % 2.75 省統(tǒng)計局、省經(jīng)濟和信息化、省發(fā)展改革委
3 單位GDP二氧化碳排放降低 % 2.75 省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局
4 非化石能源占能源消費比重 % 2.75 省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委
5 用水總量 億立方米 1.83 省水利廳
6 萬元GDP用水量下降 % 2.75 省水利廳、省統(tǒng)計局
7 單位工業(yè)增加值用水量降低率 % 1.83 省水利廳、省統(tǒng)計局
8 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù) - 1.83 省水利廳
9 耕地保有量 萬畝 2.75 省國土資源廳
10 新增建設(shè)用地規(guī)模 萬畝 2.75 省國土資源廳
11 單位GDP建設(shè)用地面積降低率 % 1.83 省國土資源廳、省統(tǒng)計局
12 資源產(chǎn)出率 萬元/噸 1.83 省統(tǒng)計局
13 一般工業(yè)固體廢物綜合利用率 % 0.92 省環(huán)境保護廳
14 農(nóng)作物秸稈綜合利用率 % 0.92 省農(nóng)業(yè)廳
一級指標(biāo) 序號 二級指標(biāo) 計量單位 指標(biāo)類型 權(quán)數(shù)(% 數(shù)據(jù)來源
二、環(huán)境治理(權(quán)數(shù)=16.5%) 15 化學(xué)需氧量排放總量減少 % 2.75 省環(huán)境保護廳
16 氨氮排放總量減少 % 2.75 省環(huán)境保護廳
17 二氧化硫排放總量減少 % 2.75 省環(huán)境保護廳
18 氮氧化物排放總量減少 % 2.75 省環(huán)境保護廳
19 危險廢物處置利用率 % 0.92 省環(huán)境保護廳
20 生活垃圾無害化處理率 % 1.83 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
21 污水處理率 % 1.83 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
22 環(huán)境污染治理投資占GDP比重 % 0.92 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護廳、省統(tǒng)計局
三、環(huán)境質(zhì)量(權(quán)數(shù)=19.3%) 23 地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率 % 2.75 省環(huán)境保護廳
24 細顆粒物(PM2.5)未達標(biāo)地級及以上城市濃度下降 % 2.75 省環(huán)境保護廳
25 地表水達到或好于III類水體斷面比例 % 2.75 省環(huán)境保護廳、省水利廳
26 地表水劣V類水體斷面比例 % 2.75 省環(huán)境保護廳、省水利廳
27 重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率 % 1.83 省水利廳
28 地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或好于Ⅲ類比例 % 1.83 省環(huán)境保護廳、省水利廳
29 近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例 % 1.83 省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)境保護廳
30 受污染耕地安全利用率 % 0.92 省農(nóng)業(yè)廳
31 單位耕地面積化肥使用量 千克/公頃 0.92 省統(tǒng)計局、省農(nóng)業(yè)廳
32 單位耕地面積農(nóng)藥使用量 千克/公頃 0.92 省統(tǒng)計局、省農(nóng)業(yè)廳
一級指標(biāo) 序號 二級指標(biāo) 計量單位 指標(biāo)類型 權(quán)數(shù)(% 數(shù)據(jù)來源
四、生態(tài)保護(權(quán)數(shù)=16.5%) 33 森林覆蓋率 % 2.75 省林業(yè)廳
34 森林蓄積量 億立方米 2.75 省林業(yè)廳
35 耕地污染點位超標(biāo)率 % 1.83 省農(nóng)業(yè)廳
36 自然岸線保有率 % 1.83 省海洋與漁業(yè)廳
37 濕地保護率 % 1.83 省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)境保護廳
38 陸域自然保護區(qū)面積 萬公頃 0.92 省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省林業(yè)廳
39 海洋保護區(qū)面積 萬公頃 0.92 省海洋漁業(yè)廳
40 新增水土流失治理面積 萬公頃 0.92 省水利廳
41 造林任務(wù)完成率 % 0.92 省林業(yè)廳
42 撫育任務(wù)完成率 % 0.92 省林業(yè)廳
43 新增礦山恢復(fù)治理面積 公頃 0.92 省國土資源廳
五、增長質(zhì)量
(權(quán)數(shù)=9.2%)
44 人均GDP增長率 % 1.83 省統(tǒng)計局
45 居民人均可支配收入 元/人 1.83 國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊
46 第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重 % 1.83 省統(tǒng)計局
47 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重 % 1.83 省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委
48 研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重 % 1.83 省統(tǒng)計局
一級指標(biāo) 序號 二級指標(biāo) 計量單位 指標(biāo)類型 權(quán)數(shù)(% 數(shù)據(jù)來源
六、綠色生活(權(quán)數(shù)=9.2%) 49 公共機構(gòu)人均能耗降低率 % 0.92 省府機關(guān)事務(wù)管理局
50 新能源汽車保有量增長率 % 1.83 省公安廳
51 城市交通綠色出行分擔(dān)率(暫用城鎮(zhèn)每萬人口公共交通客運量) % 0.92 省交通運輸
52 城鎮(zhèn)新建民用建筑中的綠色建筑比重 % 0.92 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
53 城市建成區(qū)綠地率 % 1.83 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
54 農(nóng)村自來水普及率 % 1.83 省水利廳
55 農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率 % 0.92 省衛(wèi)生計生委
七、公眾滿意程度 56 公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意程度 % 省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊

注:
1.體系結(jié)構(gòu):包括七個部分56個指標(biāo)。這七個部分是:資源利用(14個指標(biāo))、環(huán)境治理(8個指標(biāo))、環(huán)境質(zhì)量(10個指標(biāo))、生態(tài)保護(11個指標(biāo))、增長質(zhì)量(5個指標(biāo))、綠色生活(7個指標(biāo))、公眾滿意程度(1個指標(biāo))。
2.指標(biāo)類型:分為三類,標(biāo)★的為《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》確定的資源環(huán)境約束性指標(biāo);標(biāo)◆的為《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2015〕12號)提出的主要監(jiān)測評價指標(biāo)或其他綠色發(fā)展重要監(jiān)測評價指標(biāo);標(biāo)△的為其他綠色發(fā)展重要監(jiān)測評價指標(biāo)。
3.指標(biāo)權(quán)數(shù):根據(jù)指標(biāo)的重要程度,三類指標(biāo)的權(quán)數(shù)之比為3:2:1計算,★號指標(biāo)權(quán)數(shù)是2.75%,◆號指標(biāo)權(quán)數(shù)是1.83%,△號指標(biāo)權(quán)數(shù)是0.92%。6個一級指標(biāo)的權(quán)數(shù)分別由其所包含的二級指標(biāo)權(quán)數(shù)匯總生成。6個一級指標(biāo)的權(quán)數(shù)相加是100%,分別是資源利用(29.3%)、環(huán)境治理(16.5%)、環(huán)境質(zhì)量(19.3%)、生態(tài)保護(16.5%)、增長質(zhì)量(9.2%)、綠色生活(9.2%),公眾滿意程度是主觀指標(biāo),沒有賦予權(quán)數(shù),另單獨調(diào)查,單獨測算。
4.測算方法:綠色發(fā)展指標(biāo)體系采用綜合指數(shù)法進行測算,以2015年為基期,結(jié)合《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)和相關(guān)部門規(guī)劃目標(biāo),測算分地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)和6個分類指數(shù)。綠色發(fā)展指數(shù)由除“公眾滿意程度”之外的55個指標(biāo)個體指數(shù)加權(quán)平均計算而成。
5.指標(biāo)置換的說明:“可治理沙化土地治理率”(權(quán)數(shù)是1.83),由于我省沒有相關(guān)工作內(nèi)容,故由“造林任務(wù)完成率”和“撫育任務(wù)完成率”替代,“造林任務(wù)完成率”和“撫育任務(wù)完成率”的權(quán)數(shù)都為0.92。
6.指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失的處理辦法:對于有些地區(qū)沒有的地域性指標(biāo),相關(guān)指標(biāo)不參與總指數(shù)計算,其權(quán)數(shù)在一級指標(biāo)分類內(nèi)分?jǐn)傊疗渌笜?biāo),所在的一級指標(biāo)權(quán)數(shù)保持不變,體現(xiàn)差異化;對于目前暫無數(shù)據(jù)的指標(biāo),其權(quán)數(shù)不變,參與指數(shù)計算。“公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意程度”是主觀指標(biāo),需開展對公眾的問卷調(diào)查。
7.綠色發(fā)展指數(shù)所需數(shù)據(jù)來自各地級市、各部門的年度統(tǒng)計,各部門負責(zé)按時提供數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)。

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