論文建議,在設(shè)計(jì)全國(guó)ETS時(shí),應(yīng)通過立法保證體系規(guī)則的強(qiáng)制性;提高
MRV規(guī)則的可操作性;配額分配方法的設(shè)計(jì)應(yīng)保證合理的配額短缺水平以促進(jìn)總體
減排;應(yīng)使用基于實(shí)際產(chǎn)量的配額分配方法以有效促進(jìn)減排技術(shù)應(yīng)用;應(yīng)設(shè)立調(diào)控措施,保障合理穩(wěn)定的碳價(jià),但需提高
政策的透明度,避免增加不確定性、影響長(zhǎng)期減排投資。市場(chǎng)運(yùn)行初期,可能會(huì)出現(xiàn)企業(yè)對(duì)政策理解有限、大型企業(yè)聯(lián)合抵制履約、配額惜售、
碳資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)匱乏等
問題,應(yīng)加強(qiáng)能力建設(shè)和對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),促進(jìn)其在減排和配額交易間做出更合理的選。