從廣義的角度來認(rèn)識碳匯林業(yè),我們可將其理解為:在可持續(xù)發(fā)展原則下,將增加森林碳匯明確納入林業(yè)發(fā)展目標(biāo);綜合運(yùn)用
市場、法律和行政手段,促進(jìn)森林培育、保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)營等活動,達(dá)到在提高森林生態(tài)系統(tǒng)整體固碳能力的同時,實現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)服務(wù)價值和促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的目的。通過鼓勵企業(yè)、公民以不同方式參與以增加碳匯為目的的林業(yè)活動,展示社會責(zé)任,充分發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
目前我國尚未承擔(dān)《京都議定書》規(guī)定的溫室氣體減限排義務(wù),但作為溫室氣體排放大國,在國際氣候公約談判進(jìn)程中,面臨巨大壓力。因此,在建設(shè)資源節(jié)約型、低能耗、低排放型社會的同時,發(fā)展碳匯林業(yè)是增加我國應(yīng)對氣候變化能力的有效手段之一,應(yīng)成為國家在“后京都議定”時代進(jìn)行氣候外交的有力支撐。據(jù)易碳家了解到,因為目前在清潔發(fā)展機(jī)制下實施的林業(yè)碳匯活動是一種市場機(jī)制,這一機(jī)制雖然主要是幫助發(fā)達(dá)國家低成本減排和促進(jìn)發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展,但這一機(jī)制證明了森林的生態(tài)價值可以通過市場手段實現(xiàn)價值補(bǔ)償,從而使得具有很強(qiáng)外部性特征的森林生態(tài)效益通過交易實現(xiàn)效益內(nèi)部化。這就為促進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新提供了新思路。這也將促進(jìn)森林生態(tài)服務(wù)功能的市場化,進(jìn)一步改進(jìn)我國正在實施的生態(tài)效益補(bǔ)償
政策,建立長期有效的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。同時,積極開展以積累碳匯為目的的造林活動,不僅可以改善我國的生態(tài)狀況,還可以為社區(qū)農(nóng)民帶來收入,是加快新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,加快生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文明進(jìn)程的重要手段。