據(jù)獲悉，廣東省發(fā)改委近日發(fā)布消息稱，該省2013年度
碳排放交易履約工作已完成。對(duì)2家沒(méi)有完成履約的企業(yè)將予以處罰。這兩家企業(yè)分別是：化州市大榮
水泥有限公司、樂(lè)昌市昌鑫耐磨材料有限公司。兩家企業(yè)分別位于粵西和粵北地區(qū)。
廣東是中國(guó)七大
碳交易試點(diǎn)省市中唯一在配額分配環(huán)節(jié)采取部分配額有償競(jìng)買的試點(diǎn)，規(guī)定控排企業(yè)須先購(gòu)買3%的有償配額，才能獲得其余97%的免費(fèi)配額。
所謂“履約”，即是控排企業(yè)對(duì)配額進(jìn)行清繳。2013年，廣東省規(guī)定的控排企業(yè)為
電力、
鋼鐵、
石化和水泥四個(gè)行業(yè)中年排放二氧化碳2萬(wàn)噸或以上的企業(yè)。
廣東省發(fā)改委稱，截止7月15日，該省需履約的184家控排企業(yè)中，有182家控排企業(yè)通過(guò)配額注冊(cè)登記系統(tǒng)提交配額完成履約義務(wù)，2家控排企業(yè)未按規(guī)定完成履約。
廣東省發(fā)改委公布了這兩家企業(yè)的名稱：化州市大榮水泥有限公司、樂(lè)昌市昌鑫耐磨材料有限公司。消息稱，這兩家企業(yè)未按規(guī)定報(bào)告2013年度碳排放信息，拒不接受
第三方機(jī)構(gòu)核查，未按規(guī)定清繳2013年度碳排放配額。
根據(jù)《廣東省碳排放管理試行辦法》規(guī)定，拒不履行清繳義務(wù)的控排企業(yè)除了向社會(huì)公布外，還會(huì)在下一年度配額中扣除未足額清繳部分兩倍配額，并處5萬(wàn)元罰款。
樂(lè)昌市昌鑫耐磨材料有限公司位于韶關(guān)市樂(lè)昌長(zhǎng)來(lái)鎮(zhèn)昌山村，2005年建廠投產(chǎn)。該廠一名歐姓負(fù)責(zé)人在接受財(cái)新記者電話采訪時(shí)稱，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)是他們不履約的最主要原因。
事實(shí)上，在6月9日，廣東省發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布了消息，稱“控排企業(yè)如因設(shè)備檢修或關(guān)停淘汰導(dǎo)致2013年度碳排放量不足2萬(wàn)噸的，或因經(jīng)營(yíng)不善面臨破產(chǎn)、關(guān)停的，則可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為報(bào)告企業(yè)，免予履約”。
但該廠并沒(méi)有配合政府的工作，其中一個(gè)理由是，“政府總是想方設(shè)法找企業(yè)要錢。免得了一時(shí)，免不了一世。雖然政府也說(shuō)，對(duì)
節(jié)能減排的企業(yè)有獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，但我們不愿意去要這些?！?/div>
至于購(gòu)買3%的有償配額后就能獲得其余97%的有償配額，該負(fù)責(zé)人稱，“他們說(shuō)配額是資源，可以賣錢。但不管花多少錢，我都不參加。我就是做實(shí)業(yè)的，你讓我玩金融，我玩不來(lái)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，這就是成本。而且其他省份的企業(yè)都不用付出這個(gè)成本，就廣東的企業(yè)有這個(gè)額外成本，這不公平。”
該廠對(duì)處罰的態(tài)度亦很明確：“不等發(fā)改委來(lái)處罰，我們都要停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)了”。
截止發(fā)稿時(shí)止，未能聯(lián)系上化州市大榮水泥有限公司。
同樣持消極甚至抵觸態(tài)度的不只樂(lè)昌市昌鑫耐磨材料有限公司一家。據(jù)財(cái)新記者了解，目前廣東省正在對(duì)對(duì)過(guò)去一年的拍賣制度進(jìn)行評(píng)估和討論，提出了取消強(qiáng)制競(jìng)買、調(diào)整底價(jià)設(shè)置、改變有償比例等多項(xiàng)措施。2014年的配額分配方案即將公布。
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