什么是火炬？火炬是指工業(yè)企業(yè)用于燃燒廢氣的處理裝置，有地面火炬和高架火炬兩種。一般來說，高架火炬由自控系統(tǒng)、點火系統(tǒng)和鋼結(jié)構(gòu)的一個單純的直立上升管道組成，使得火焰在頂端遠程自動點火燃燒，用以應(yīng)對火災(zāi)事故、工程事故及其他事故的應(yīng)急處置。

在南京，石油化工、鋼鐵等重化產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，不少企業(yè)建有用于廢氣焚燒處理、應(yīng)急排空的火炬。地面火炬擴散影響范圍較小，且對企業(yè)廠界無組織排放影響明顯，可以借助廠界無組織排放的監(jiān)管實現(xiàn)對地面火炬的間接監(jiān)管。然而，針對高架火炬的精細管理，卻一直存在監(jiān)管空白。由于缺乏有效管理，極少數(shù)企業(yè)抱有僥幸心理，利用高架火炬直接排放廢氣，各種廢氣未經(jīng)有效處置，便“直上云霄”、污染大氣。