政府設(shè)定碳排放權(quán)交易體系中各行業(yè)所允許排放溫室氣體的最大總量值——即“總量控制與交易”中的總量控制部分。總量控制的限額應(yīng)提前設(shè)定，總量應(yīng)隨著時(shí)間推移逐步下降。碳交易體系的總量應(yīng)該和該地區(qū)的總體節(jié)能減排目標(biāo)相匹配。這能向市場(chǎng)傳遞出長(zhǎng)期的價(jià)格信號(hào)，幫助企業(yè)更好規(guī)劃和投資，從高碳高能耗向綠色低碳領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。