5月8日下午，“氣候投融資與低碳轉(zhuǎn)型的體制機制創(chuàng)新”分論壇在成都天府英才中心舉行，七位專家圍繞氣候金融與綠色金融的關(guān)系、氣候投融資趨勢與碳市場作用等專業(yè)內(nèi)容進行了分享。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心副主任田春秀擔(dān)任本場分論壇主持人。 

從左到右: 鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局副調(diào)研員陳長之、北京環(huán)境交易所副總裁龔俊松、四川聯(lián)合環(huán)境交易所董事長何錦峰、C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟中國首席代表謝鵬飛、興業(yè)研究綠色金融高級研究員錢立華、中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院研究員劉倩、亞洲開發(fā)銀行氣候變化首席專家呂學(xué)都、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心副主任田春秀。

亞洲開發(fā)銀行氣候變化首席專家呂學(xué)都首先介紹了氣候金融的概念。呂學(xué)都介紹，氣候金融不能簡單等同于綠色金融，氣候資金是專指能夠帶來溫室氣體減排效果或適應(yīng)氣候變化效果的資金。

亞行和其他多邊銀行有統(tǒng)一核算氣候資金的指南。亞行設(shè)定的氣候資金目標(biāo)是到2020年每年60億美金，其中40億用于減排，20億用于適應(yīng)。從2019年到2030年累計達到800億美金，亞行要求75%的項目支持應(yīng)對氣候變化。 呂學(xué)都指出，氣候金融項目定義和邊界模糊，法律支持管理和評判規(guī)則滯后，監(jiān)管缺乏政策和指南。他強調(diào)，國內(nèi)綠色金融近兩年的數(shù)額很大，但只說數(shù)字，意義是有限的，下一步要研究可量化的方法和綠色收益的內(nèi)化辦法。

興業(yè)研究綠色金融高級研究員錢立華進一步區(qū)分了綠色金融與氣候金融，認為綠色金融的概念比氣候金融更寬泛，包含著氣候金融。

錢立華介紹了氣候投融資產(chǎn)品分類，包括信貸和非信貸類。其中，信貸類的有流動資金貸款、項目融資、銀團貸款、供應(yīng)鏈融資、能效融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、合同能源管理專項融資產(chǎn)品、光伏貸等。非信貸類包括綠色租賃、綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化、綠色基金、綠色信托產(chǎn)品等。  

2019年4月13日，來自20多個國家的財政部長發(fā)起了一個新的聯(lián)盟——財政部長氣候行動聯(lián)盟，要建立氣候預(yù)算、綠色投資和采購戰(zhàn)略，并將氣候風(fēng)險與脆弱性納入成員國的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃。 中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院研究員劉倩認為這是一個好消息，“大家意識到要關(guān)注的不再是數(shù)量上的進展，而是要有高質(zhì)量的投資。 ” 

  C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟中國首席代表謝鵬飛從城市方面分析了投融資趨勢，強調(diào)2030年城市會吸引29.4萬億美元綠色投資，并介紹了雅加達、墨西哥城、內(nèi)羅畢等城市的案例。    

四川聯(lián)合環(huán)境交易所董事長何錦峰做了“低碳轉(zhuǎn)型新機制，創(chuàng)新發(fā)展碳市場”的主題發(fā)言，認為碳交易是表象和手段，是為了給碳定價，形成定價機制，以便于大家發(fā)現(xiàn)投資人，從而形成氣候投融資，根本目的是促進經(jīng)濟社會的低碳轉(zhuǎn)型。

談到未來的趨勢，何錦峰認為，首先是發(fā)展，關(guān)鍵是創(chuàng)新。碳市場現(xiàn)在是起步階段，將來會從區(qū)域市場走向統(tǒng)一市場，從行政驅(qū)動走向市場驅(qū)動，從配額管理走向“配額管理+自愿減排”，再走向自覺減排。而且，在配額分配、履約機制、核證自愿減排量的應(yīng)用場景等方面可以有所創(chuàng)新。 北京環(huán)境交易所副總裁龔俊松認為：“經(jīng)過多年探索，試點碳市場起到積極的作用，為應(yīng)對氣候變化提供了一定的資金支持，培育了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的很多機構(gòu)。目前面臨的問題主要是資金缺口大，2019年會研究氣候投融資標(biāo)準、信息披露規(guī)則制定、人才培養(yǎng)和能力建設(shè)，以地方投融資試點為抓手，將來會有很多發(fā)展空間?！?/div>