為適應(yīng)綠色低碳發(fā)展的形勢需要，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域低碳管理，市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合各派出機(jī)構(gòu)人員分工基本確定的實(shí)際，于2019年5月31日組織召開了全市應(yīng)對(duì)氣候變化及低碳發(fā)展能力建設(shè)第二期培訓(xùn)會(huì)。

會(huì)議講解了應(yīng)對(duì)氣候變化低碳發(fā)展基礎(chǔ)知識(shí)、介紹了成都市低碳城市試點(diǎn)情況、解讀了《成都市低碳城市建設(shè)2019年度計(jì)劃》（“636”工程），并重點(diǎn)圍繞城市碳排放達(dá)峰路徑、溫室氣體與大氣污染物協(xié)同控制、建筑交通領(lǐng)域低碳管理、“蓉城碳惠”機(jī)制建設(shè)等進(jìn)行了培訓(xùn)指導(dǎo)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)氣候變化是人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)，是城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，《巴黎協(xié)定》的生效標(biāo)志世界經(jīng)濟(jì)必將走一條綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路。必須立足新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，提高站位、搶抓機(jī)遇，積極融入綠色低碳時(shí)代潮流，把應(yīng)對(duì)氣候變化作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大機(jī)遇，與既有工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，更好地發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用、對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)作用、對(duì)環(huán)境污染治理的協(xié)同作用。

會(huì)議提出三點(diǎn)要求。一是提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握氣候變化與污染防治的關(guān)系。應(yīng)對(duì)氣候變化工作在路徑上與環(huán)境污染治理是同根同源，與大氣污染治理“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整任務(wù)完全契合。必須堅(jiān)持減緩和適應(yīng)兩條路徑并重，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境污染治理，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鎮(zhèn)低碳發(fā)展，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端氣候事件的適應(yīng)能力。二是突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好低碳城市建設(shè)“636”工程。應(yīng)對(duì)氣候變化是一項(xiàng)前沿性、綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，內(nèi)涵外延寬泛。要以2025年碳達(dá)峰為引領(lǐng)，持續(xù)深化綠色低碳的產(chǎn)業(yè)、能源、城市、碳匯、消費(fèi)和制度能力體系，落實(shí)好年度36項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理、創(chuàng)新碳普惠機(jī)制、探索開展二氧化碳濃度監(jiān)測。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作機(jī)制和基礎(chǔ)能力建設(shè)。應(yīng)對(duì)氣候變化涉及各個(gè)行業(yè)，必須協(xié)同發(fā)力、綜合施策。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化部門協(xié)作，發(fā)揮各部門的政策協(xié)同性，構(gòu)建政府、市場、社會(huì)多元共治機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、溫室氣體清單編制、碳排放核查、宣傳示范等能力建設(shè)

 

市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、市經(jīng)濟(jì)信息中心、市生態(tài)環(huán)境局各派出機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，建筑房產(chǎn)、交通領(lǐng)域企業(yè)代表，相關(guān)機(jī)構(gòu)約150余人參加此次培訓(xùn)會(huì)。

溫室氣體對(duì)大氣的保溫效應(yīng)俗稱“溫室效應(yīng)”。造成全球變暖的溫室氣體主要包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫、三氟化氮。工業(yè)革命以來，人類大量消耗煤炭、石油、天然氣等化石燃料，造成大氣中溫室氣體濃度持續(xù)升高，加劇了“溫室效應(yīng)”，造成了全球氣候持續(xù)變暖。

氣候變化對(duì)人類社會(huì)和地球構(gòu)成緊迫的可能無法逆轉(zhuǎn)的威脅，減緩和適應(yīng)是應(yīng)對(duì)氣候變化的兩條基本路徑。減緩氣候變化，是指通過減排與增匯，控制大氣中溫室氣體凈排放量，是解決氣候變化問題的根本途徑。適應(yīng)氣候變化，指通過調(diào)整自然和人類系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生或預(yù)估的氣候變化及其影響，減輕或避免氣候變化所產(chǎn)生的危害，如建設(shè)“海綿城市”。

2015年，國際社會(huì)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下達(dá)成了《巴黎協(xié)定》?！栋屠鑵f(xié)定》是繼《京都議定書》后第二份具有法律約束力的國際氣候協(xié)議，旨在為2020年后全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化“建章立制”。《巴黎協(xié)定》重申了本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)2℃的全球溫度升高控制目標(biāo)，提出要努力實(shí)現(xiàn)1.5℃的目標(biāo)，并明確了各國以“國家自主貢獻(xiàn)”形式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化。