數(shù)據(jù)質(zhì)量是污染源普查的生命線。自污染源普查工作進(jìn)入數(shù)據(jù)審核的關(guān)鍵階段以來,
陜西省普查辦以產(chǎn)排污量核算關(guān)鍵指標(biāo)為重點(diǎn),總分結(jié)合、多措并舉,扎實(shí)抓好數(shù)據(jù)審核工作。
制定質(zhì)控方案 明確關(guān)鍵指標(biāo)
為了確保陜西省各市縣實(shí)施入戶調(diào)查全過程質(zhì)量管控有章可循,2018年10月,陜西省普查辦編制印發(fā)了陜西省入戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案,明確了數(shù)據(jù)采集審核及錄入、污染物核算、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估及數(shù)據(jù)歸檔等各環(huán)節(jié)的質(zhì)控要求。
隨后,陜西省普查辦在入戶調(diào)查進(jìn)入尾聲之際,于2018年10月31日組織陜西省污染源普查專家咨詢委員會(huì)專家及12名行業(yè)專家,圍繞
化工、制藥、
有色金屬、冶煉等14類行業(yè)工業(yè)企業(yè)填報(bào)的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核與評(píng)估,明確了重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)合理區(qū)間。
創(chuàng)新審核方式 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
陜西省創(chuàng)新“總—分—總”的數(shù)據(jù)審核方式,采用集中培訓(xùn)審核、縣級(jí)自審、市級(jí)審核、市級(jí)交叉審核、省級(jí)再集中會(huì)審的模式加強(qiáng)審核質(zhì)量。截至目前,開展省級(jí)數(shù)據(jù)集中審核兩次,累計(jì)20天3600人次。
2018年10月30日至11月8日,陜西省普查辦在對(duì)3個(gè)地市200多套普查報(bào)表進(jìn)行集中預(yù)審,摸索總結(jié)數(shù)據(jù)審核規(guī)則、要點(diǎn)方法的基礎(chǔ)上,組織市縣220名技術(shù)骨干通過集中培訓(xùn)、分組審核、討論交流的形式,對(duì)入戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了第一次集中會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決報(bào)表填報(bào)中存在的
問題,相當(dāng)于對(duì)市縣進(jìn)行了審核培訓(xùn)。
2018年12月組織了市級(jí)交叉核查,2019年2月26日至3月8日,陜西省普查辦再次組織集中審核,通過導(dǎo)出市級(jí)匯總表逐表審核,利用篩選功能規(guī)范數(shù)據(jù),每日更新修正數(shù)據(jù)等方法,對(duì)入戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了第二次集中會(huì)審,這次相當(dāng)于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了初步的評(píng)估。
重點(diǎn)對(duì)各類源普查報(bào)表中與污染物核算相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)及工業(yè)企業(yè)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行了審核,對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)與實(shí)際相差過大、指標(biāo)填寫前后矛盾、單位數(shù)量級(jí)錯(cuò)誤、無法滿足核算要求等問題,通過查閱佐證資料、問詢普查對(duì)象、實(shí)地核查等方式,從源頭進(jìn)行核實(shí)。
審核期間完成了全省各類污染源報(bào)表共計(jì)39873份,其中,工業(yè)源報(bào)表審核修改20255份,占全省工業(yè)企業(yè)總量的90%,審核同時(shí)聚焦產(chǎn)排污量核算,進(jìn)行G106表格的補(bǔ)充完善,全省應(yīng)填G106表企業(yè)填報(bào)率達(dá)99.4%,并正在按照新的系數(shù)體系在紙質(zhì)表上進(jìn)行修正,為產(chǎn)排污量核算工作順利開展打好基礎(chǔ)。
行業(yè)對(duì)接聯(lián)審 數(shù)據(jù)匯總對(duì)比
陜西省嚴(yán)格驗(yàn)證普查數(shù)據(jù),采取分區(qū)域、分行業(yè)、分源的方式,組織全省各地市有重點(diǎn)地編制行業(yè)審核細(xì)則,明確全省重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)填表格、指標(biāo)和部分?jǐn)?shù)據(jù)邏輯關(guān)系,組織全省有同類重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的市縣進(jìn)行對(duì)接,相互交流審核,確保同一行業(yè)全省普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一、規(guī)范。
同時(shí),陜西省將普查數(shù)據(jù)與其相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行一一比對(duì)驗(yàn)證,如全省宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、能源消費(fèi)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量等,查找填報(bào)問題,及時(shí)整改糾錯(cuò),進(jìn)一步提高了普查總量數(shù)據(jù)與部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間的邏輯性。
目前,重點(diǎn)行業(yè)普查報(bào)表已基本消除極值問題,企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平趨近合理。