2019年7月3日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布題為《氣候變化與室外空氣污染的經(jīng)濟(jì)相互作用》(Economic Interactions Between Climate Change and Outdoor Air Pollution)的報(bào)告指出,在不采取新
政策的情況下,隨著時(shí)間的推移,氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響大于空氣污染對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。預(yù)計(jì)到2060年,全球氣候變化造成的經(jīng)濟(jì)損失幾乎占GDP的3%,空氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的1%。這兩個(gè)環(huán)境
問(wèn)題造成的損失大部分發(fā)生在經(jīng)濟(jì)相對(duì)脆弱的亞洲和非洲,農(nóng)業(yè)部門遭受的經(jīng)濟(jì)損失最大。
氣候變化和室外空氣污染是現(xiàn)代社會(huì)面臨的兩個(gè)最具挑戰(zhàn)性的環(huán)境問(wèn)題,兩者之間的相互作用已得到廣泛認(rèn)識(shí)。然而,關(guān)于氣候變化和空氣污染對(duì)未來(lái)幾十年全球經(jīng)濟(jì)的影響,人們知之甚少。理解氣候變化和空氣污染對(duì)經(jīng)濟(jì)的共同影響至關(guān)重要。報(bào)告首次分析了在缺乏應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的新政策(即不作為的代價(jià))情況下,全球氣候變化和室外空氣污染(PM2.5和臭氧)到2060年造成的共同經(jīng)濟(jì)后果。雖然將氣候變化減緩和空氣污染控制政策結(jié)合起來(lái)可以產(chǎn)生顯著的協(xié)同效益,但全面分析綜合政策行動(dòng)的益處仍需留待未來(lái)進(jìn)行研究。
報(bào)告確定了氣候變化與空氣污染之間的四種主要相互作用類型:①經(jīng)濟(jì)損失對(duì)排放水平的影響;②溫室氣體的污染效應(yīng)和空氣污染物的輻射強(qiáng)迫潛力;③生物物理系統(tǒng)中的相互作用;④經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的相互作用。建??蚣芸梢粤炕恳粋€(gè)類型的影響,但是沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù)量化總體影響。因此,該報(bào)告沒(méi)有反映氣候與空氣污染之間的總體相互影響。
在模型預(yù)測(cè)的最初幾十年里,空氣污染造成的經(jīng)濟(jì)后果往往占主導(dǎo)地位,總體損失仍然相對(duì)較小。但是,隨著時(shí)間的推移,來(lái)自氣候變化和空氣污染的反饋越來(lái)越強(qiáng),成本也在增加。由于氣候變化影響比空氣污染影響持續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng),預(yù)計(jì)氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響要大得多。這兩個(gè)環(huán)境問(wèn)題造成的損失大部分發(fā)生在經(jīng)濟(jì)相對(duì)脆弱的亞洲和非洲。其中,農(nóng)業(yè)部門遭遇的損失最大,氣候變化和空氣污染都對(duì)其產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響,特別是全球小麥生產(chǎn)受到顯著影響。
模型結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)損失對(duì)排放的影響相對(duì)較小。雖然在受影響最嚴(yán)重的地區(qū)(如印度),由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少,排放量可能會(huì)有一些較大的減少,但其幅度仍然有限。此外,盡管各種空氣污染物對(duì)氣候有顯著的強(qiáng)迫作用,但空氣污染物對(duì)全球平均氣溫的凈影響相對(duì)較小,因?yàn)橐恍┪廴疚铮ㄈ绾谔迹┯猩郎匦?yīng),而另一些污染物(如氣溶膠,尤其是二氧化硫)有冷卻效應(yīng)。
在大多數(shù)地區(qū)和部門,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的相互作用都存在著較小的正向交互作用。其原因可能是,為共同應(yīng)對(duì)氣候變化和大氣污染的危害,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整國(guó)際貿(mào)易格局,以同時(shí)適應(yīng)氣候變化與空氣污染的沖擊也有助于經(jīng)濟(jì)作出反應(yīng)。國(guó)際貿(mào)易格局的變化限制了大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的成本,在某些情況下可能顯著提振經(jīng)濟(jì)。在其他地區(qū)(特別是印度),如果同時(shí)考慮到氣候變化和空氣污染的影響,其經(jīng)濟(jì)后果會(huì)更大(即負(fù)向交互作用)??諝馕廴竞蜌夂蜃兓紝?duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)生負(fù)面影響,從而迫使各部門采取更昂貴的措施來(lái)應(yīng)對(duì)負(fù)面的生產(chǎn)率沖擊。
在生物物理系統(tǒng)中,兩個(gè)環(huán)境問(wèn)題的相互作用結(jié)果缺乏相關(guān)的數(shù)據(jù)。此外,氣候變化和空氣污染的經(jīng)濟(jì)后果不包括過(guò)早死亡和極端氣候事件的經(jīng)濟(jì)后果。盡管存在這些限制,該報(bào)告首次對(duì)氣候變化和空氣污染的共同宏觀經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了定量分析,并闡明了這兩個(gè)問(wèn)題如何影響著世界不同地區(qū)的不同經(jīng)濟(jì)部門。因此,該報(bào)告的研究結(jié)果有助于將未來(lái)的研究重點(diǎn)放在氣候變化和空氣污染綜合政策的效益上。
轉(zhuǎn)載本文請(qǐng)注明來(lái)源及作者:中國(guó)科學(xué)院蘭州文獻(xiàn)情報(bào)中心《氣候變化科學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)快報(bào)》2019年第15期,廖 琴 編譯.