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搶占碳交易先機(jī):魯政委深度解讀上海遠(yuǎn)期碳交易的來龍去脈

2019-10-15 15:42 來源: 撲克投資家 |作者: 燕

從18世紀(jì)的工業(yè)革命開始,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展引發(fā)化石能源前所未有的消耗。美國和其他發(fā)達(dá)國家作為化石能源的消耗大國,70%的石油都消耗在交通運(yùn)輸上,而中國,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,這個(gè)數(shù)字也達(dá)到了40%。長期以來化石能源滿足著人類對能源的需求,但大氣中的二氧化碳濃度也從280ppm上升到380ppm以上,地球的溫度也在不斷上升。不得不承認(rèn),人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體確實(shí)在一定程度上加劇了全球氣候變暖。

無論我們畏懼與否,真相是全球海平面正在上升。南極大陸和格陵蘭島的冰蓋已經(jīng)大量消融,且融化速度還在加快。北冰洋冰面變薄了30%-50%,地表冰層也在減少。按照目前的變化,預(yù)計(jì)到2100年海平面將會(huì)上升0.5-1米,那么像紐約、上海這樣的沿海城市將會(huì)遭受嚴(yán)重的災(zāi)害,而荷蘭、孟加拉國和美國佛羅里達(dá)州這樣人口稠密地勢低洼的地區(qū)將面臨被淹沒的危險(xiǎn)。

于是,在石油界,全球掀起了一場“新能源汽車”的浪潮。“以電替油”的理念,迅速植入各國汽車行業(yè)。自2012年到2014年,全球原油消耗每年平均增長不到1.5%。值得慶幸的是,自2013至2015年,全球經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)增長,而二氧化碳排量并沒有進(jìn)一步增加。

撲克投資家了解到,早在2005年生效的《京都議定書》中有提到,為了抑制6種溫室氣體(二氧化碳、甲烷等6種氣體)的排放(主要是二氧化碳),各國需要將自己的二氧化碳排放量控制在一定的額度內(nèi),超過配額會(huì)遭致不利處境,但是可以和低于配額的國家進(jìn)行碳交易。通俗的說,就是給企業(yè)配備CO2排放指標(biāo),一旦排放量超過這個(gè)指標(biāo)就要向其他企業(yè)購買。

舉個(gè)例子,假如中國和德國的碳排放量配額都是100個(gè)單位,由于中國環(huán)保設(shè)施有限,當(dāng)年實(shí)際的碳排放量達(dá)到了140個(gè)單位,遠(yuǎn)超配額,但是德國由于技術(shù)先進(jìn)且以服務(wù)業(yè)為主,實(shí)際的碳排放量只有50個(gè)單位。這樣,中國就可以從公開市場向德國購買40個(gè)單位的碳排放權(quán)以符合條約的標(biāo)準(zhǔn),而德國在賣出40個(gè)單位的碳排放權(quán)后,碳排放量只有90個(gè)單位,仍然符合協(xié)議的配額,這樣就使得雙方都符合協(xié)議的要求,而環(huán)保執(zhí)行效果好的國家因此獲得了額外的收益。

2011年,中國正式啟動(dòng)了“碳交易”的試點(diǎn)研究,以求引入市場機(jī)制達(dá)到二氧化碳減排目的。在長達(dá)6年的碳交易研究后,中國首度出現(xiàn)了場外碳排放衍生品業(yè)務(wù)。2017年1月12日,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),上海清算所12日正式推出上海碳配額遠(yuǎn)期交易中央對手清算業(yè)務(wù)。這是我國碳金融市場的重要嘗試,也是綠色金融的又一次重大創(chuàng)新。

上海碳配額遠(yuǎn)期,是指以上海碳排放配額為標(biāo)的、以人民幣計(jì)價(jià)和交易、在約定的未來某一日期清算、結(jié)算的遠(yuǎn)期協(xié)議。作為綠色板塊的衍生品之一,當(dāng)前還不為大家所熟悉。它不同于大宗商品的鐵礦石、螺紋、玉米、大豆等實(shí)物,可以通過可視化生產(chǎn)進(jìn)度的跟蹤,中間銷售環(huán)節(jié)及庫存變動(dòng)的調(diào)查,來決定自己買還是賣。它是對“二氧化碳排放權(quán)”的買與賣。就參與交易的主體、交易規(guī)則及交易方式而言,還略顯空白。

為此,撲克投資家非常榮幸地專訪到一位在綠色金融領(lǐng)域知名度頗高的重量級嘉賓:興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、華福證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家及興業(yè)研究公司副總裁魯政委教授,就其重要的研究領(lǐng)域——綠色金融“碳交易”方面做以下分享:

核心觀點(diǎn):
1.目前納入碳交易的行業(yè)包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙電力、民航等8大類的32個(gè)子行業(yè)。2013~2015任一年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(含)的企(事)業(yè)單位。納入的標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)過程中的直接碳排放的規(guī)模與強(qiáng)度。就汽車行業(yè)而言,國家已經(jīng)設(shè)立了汽車生產(chǎn)企業(yè)積分制,鼓勵(lì)生產(chǎn)新能源與節(jié)能高效汽車,通過另一種方式鼓勵(lì)汽車行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排
2.目前我國現(xiàn)有的七個(gè)試點(diǎn)碳市場均不具有期貨交易資格,因此,各碳交易機(jī)構(gòu)紛紛從遠(yuǎn)期產(chǎn)品入手,探索碳金融衍生品的開發(fā),尋求“曲線救國”。碳遠(yuǎn)期等碳金融衍生品市場的發(fā)展需要特別注意避免不必要的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),避免對實(shí)體企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營造成沖擊。
3.EU-ETS碳市場價(jià)格曾急劇下跌至接近0的水平,其最關(guān)鍵的啟示是確定合適的配額??梢灶A(yù)想,未來只要國家控制著CO2的排放配額,就將從源頭上限制煤、石油、天然氣等化石燃料的消耗。從理論上講,氣候變化、霧霾都將受到遏制。
以下為專訪實(shí)錄:
撲克投資家:人民銀行批準(zhǔn)上海清算所12日正式推出上海碳配額遠(yuǎn)期交易中央對手清算業(yè)務(wù),對上清所和我國碳交易市場的發(fā)展而言,意味著什么呢?
魯政委:上海碳遠(yuǎn)期交易由上海清算所(上清所)進(jìn)行中央對手清算(CCP),即為交易雙方提供履約擔(dān)保。上清所通過介入合約交易的對手方之間,成為買方的賣方、賣方的買方,從而防止結(jié)算失敗,降低結(jié)算參與人的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提高市場流動(dòng)性。作為我國唯一合格的中央對手清算機(jī)構(gòu),上清所的加入對碳遠(yuǎn)期市場的健康發(fā)展,將起到重要的保駕護(hù)航作用。
此前,湖北已經(jīng)推出了碳遠(yuǎn)期線上交易。而此次上海碳市場推出碳配額遠(yuǎn)期產(chǎn)品,有望依托上海成熟、發(fā)達(dá)的整體金融市場環(huán)境,以及上清所的金融機(jī)構(gòu)會(huì)員資源,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)參與碳市場的無縫連接,為更深層次的碳金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

碳遠(yuǎn)期產(chǎn)品的推出,對于上海碳金融體系及全國碳市場整體的建設(shè)進(jìn)程都具有劃時(shí)代的意義。首先,在市場制度和相關(guān)政策平穩(wěn)可期的前提下,碳金融衍生品能夠?qū)F(xiàn)貨的單一價(jià)格,拓展為一條由不同交割月份的遠(yuǎn)期合約構(gòu)成的價(jià)格曲線,揭示市場對未來價(jià)格的預(yù)期。
其次,碳金融衍生品,尤其是遠(yuǎn)期與期貨產(chǎn)品保證金交易模式降低了交易的資金占用,對于提高碳市場交易活躍度、增強(qiáng)市場流動(dòng)性起到了重要的作用。再次,碳金融衍生品帶來的市場流動(dòng)性,能夠平抑價(jià)格波動(dòng)、降低市場風(fēng)險(xiǎn)。最后,碳金融衍生產(chǎn)品為市場主體提供了對沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的工具,便于企業(yè)更好地管理碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口,也為金融機(jī)構(gòu)參與碳市場,開發(fā)更為豐富的碳金融衍生產(chǎn)品以及涉碳融資等碳金融服務(wù)創(chuàng)造了條件。
撲克投資家:其實(shí)上,我國已經(jīng)進(jìn)行了3年的碳現(xiàn)貨和期貨市場試點(diǎn),那當(dāng)前碳現(xiàn)貨和期貨交易情況如何?通過幾年的探索,我們得到哪些啟示?
魯政委:我國的碳配額現(xiàn)貨交易于2011年開始設(shè)計(jì),2013年6月在深圳率先啟動(dòng)。但是以碳遠(yuǎn)期為代表的碳金融衍生產(chǎn)品一直到2016年才姍姍來遲。這種延遲既是由于對于新生事物需要試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)的需要,在某種程度上可能也是由于我國此前并未將“碳”相關(guān)的交易品種作為“金融產(chǎn)品”來對待。由于《期貨交易管理?xiàng)l例》規(guī)定期貨交易只能在經(jīng)批準(zhǔn)的專業(yè)期貨交易所進(jìn)行交易,而現(xiàn)有七個(gè)試點(diǎn)碳市場均不具有期貨交易資格,因此,各碳交易機(jī)構(gòu)紛紛從遠(yuǎn)期產(chǎn)品入手,探索碳金融衍生品的開發(fā),尋求“曲線救國”。
目前湖北、上海和北京推出的碳遠(yuǎn)期產(chǎn)品均為標(biāo)準(zhǔn)化的合同,采取線上交易,尤其是湖北采取了集中撮合成交的模式,已“無限接近”期貨的形式和功能。廣州碳排放權(quán)交易所推出的碳遠(yuǎn)期產(chǎn)品為線下交易的非標(biāo)準(zhǔn)合約,市場流動(dòng)性較低。湖北碳排放權(quán)交易中心2016年4月推出的標(biāo)準(zhǔn)化的碳遠(yuǎn)期產(chǎn)品,上線至今日均成交量達(dá)到現(xiàn)貨的10倍以上,顯示出較強(qiáng)的市場活躍度。上海碳遠(yuǎn)期已于1月上線,北京環(huán)境交易所也與上海清算所合作開發(fā)了碳遠(yuǎn)期產(chǎn)品,近期將上線交易。
通過試點(diǎn)可以看到,碳遠(yuǎn)期等碳金融衍生品市場的發(fā)展需要特別注意避免不必要的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),避免對實(shí)體企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營造成沖擊。具體包括以下幾個(gè)方面:首先,夯實(shí)現(xiàn)貨市場的基礎(chǔ),包括明確和統(tǒng)一碳排放核算、報(bào)告和核查(MRV)機(jī)制,在不同交易市場之間設(shè)置統(tǒng)一的交易規(guī)則,確保不同地區(qū)、不同市場交易的現(xiàn)貨產(chǎn)品之間具有嚴(yán)格的同質(zhì)性;其次,應(yīng)減少對于金融機(jī)構(gòu)參與碳市場的限制;第三,一方面通過市場自身的風(fēng)險(xiǎn)控制手段,如漲跌幅限制、持倉限制等,控制衍生品市場風(fēng)險(xiǎn),另一方面也可以借助公開市場操作的方式,在市場出現(xiàn)極端情況時(shí),及時(shí)對現(xiàn)貨市場進(jìn)行干預(yù)。
撲克投資家:目前我國碳交易的參與主體的大概哪些?參與的門檻大概有哪些?未來汽車行業(yè)納入碳交易的可能性大嗎?
魯政委:按照全國碳市場建設(shè)的部署,目前納入碳交易的行業(yè)包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、民航等8大類的32個(gè)子行業(yè),2013~2015任一年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(含)的企(事)業(yè)單位。納入的標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)過程中的直接碳排放的規(guī)模與強(qiáng)度。
汽車行業(yè)盡管是重工業(yè)部門,但是整車生產(chǎn)及銷售過程中的能耗和排放總量及強(qiáng)度相比于高耗能產(chǎn)業(yè)而言比較低,因此,短期內(nèi)汽車的生產(chǎn)并不會(huì)將其納入。但是,汽車作為重要的耗能設(shè)備,其使用過程中會(huì)產(chǎn)生能耗和碳排放,構(gòu)成交通部門碳排放的主體。因此生產(chǎn)和推廣節(jié)能高效的傳統(tǒng)能源汽車,以及新能源車的生產(chǎn)將會(huì)對總體減排形勢造成影響。因此,國家已經(jīng)設(shè)立了汽車生產(chǎn)企業(yè)積分制,鼓勵(lì)生產(chǎn)新能源與節(jié)能高效汽車,通過另一種方式鼓勵(lì)汽車行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排。
撲克投資家:今年2017年的最新的碳配額指標(biāo)大概多少呢?在碳配額場外交易中,需要如何注意風(fēng)險(xiǎn)管理的呢?
魯政委:全國碳市場將于2017年啟動(dòng)交易,覆蓋8大部門32個(gè)行業(yè)近1萬家企業(yè),涉及年均約40~45億噸的碳排放,占全國碳排放量的近50%。
對于上清所而言,作為CCP平臺(tái),已經(jīng)通過設(shè)定嚴(yán)格細(xì)致的保證金制度,以及持倉限額等方式,確保了交易結(jié)算的平穩(wěn)性與安全性。同時(shí)其會(huì)員均為金融機(jī)構(gòu),因此在直接運(yùn)行過程中并不會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。
從長期來看,最主要的風(fēng)險(xiǎn)來自于碳市場自身的發(fā)展。因此,需要通過遠(yuǎn)期、期貨等碳金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)、碳金融服務(wù)創(chuàng)新等手段,完善碳金融體系的建設(shè)。而作為交易機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu),需要做的是更加積極地探索相關(guān)金融衍生品的開發(fā)和創(chuàng)新,并在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,提供管理和運(yùn)行制度上的便利。

撲克投資家:歐盟作為碳交易相對成熟的碳市場,有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的呢?

魯政委:從全球碳市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,碳金融衍生品市場與碳現(xiàn)貨市場的發(fā)展相輔相成。以EU-ETS為例,歐洲氣候交易所(ICE_ECX)和歐洲能源交易所(EEX)在2005年碳市場啟動(dòng)伊始,便同時(shí)開展了碳配額(EUA)以及核證減排量(CER和ERU)的期貨和期權(quán)交易,分別為碳配額的線上交易以及CDM項(xiàng)目開發(fā),提供套期保值和風(fēng)險(xiǎn)管理工具。期貨與現(xiàn)貨的協(xié)同發(fā)展,不僅為控排企業(yè)和參與碳交易的金融機(jī)構(gòu)提供了風(fēng)險(xiǎn)控制的工具,也為市場提供了明確有效的價(jià)格預(yù)期,降低市場風(fēng)向、提升流動(dòng)性。

目前,碳期貨是全球碳市場發(fā)展最為成熟、成交最為活躍的碳金融衍生產(chǎn)品。2015年,EU-ETS市場期貨成交量達(dá)到了現(xiàn)貨成交量的30倍以上,參與期貨交易的主體則包括控排企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和其他投資者。大量研究表明,碳期貨價(jià)格對現(xiàn)貨價(jià)格具有引導(dǎo)作用,表明期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能在碳市場起到了重要的作用。

值得一提的是,在歐盟碳市場第一階段末(2007年)碳現(xiàn)貨價(jià)格與交易量均瀕臨崩潰的時(shí)期,碳期貨價(jià)格與交易量始終保持在理性的范圍內(nèi),在一定程度上支撐了EU-ETS市場度過了難關(guān)。從這個(gè)角度看,加快開發(fā)碳金融衍生品體系,開展交易,從而構(gòu)建多層級、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的碳金融體系,是我國碳市場建設(shè)過程中需要借鑒并思考的重要課題。
撲克投資家:歐洲曾出現(xiàn)過碳價(jià)格大幅下跌的結(jié)果。2013年,歐洲碳排放交易系統(tǒng)出現(xiàn)排放許可剩余量較大的情況,碳交易價(jià)格從25-30歐元降至2.5歐元,對于企業(yè)來說,為所造成的污染而支付的錢比為了不造成污染而引進(jìn)新技術(shù)所支付的錢要少得多。這樣的情況,歐洲是怎么處理的?對我們有什么啟示?

魯政委:在EU-ETS第一階段后期,即2006~2007年間,碳價(jià)格急劇下跌至接近0的水平。最主要的原因在于第一階段的碳配額分配以企業(yè)自報(bào)為主要依據(jù),導(dǎo)致配額超發(fā)嚴(yán)重。

因此,EU-ETS在第二階段迅速調(diào)整了交易制度:首先,將配額分配方法調(diào)整為基線法以減少配額超發(fā),同時(shí)通過配額持續(xù)性的拍賣為市場提供基礎(chǔ)性的價(jià)格基準(zhǔn);其次,允許企業(yè)將當(dāng)期用不完的配額留存到下一期使用,從而增加了儲(chǔ)備需求;

第三,探索設(shè)立市場穩(wěn)定基金,在碳價(jià)格過度下跌(或者上漲)的情況下,回購(或賣出)配額,以平穩(wěn)市場價(jià)格。這些做法有效地平抑了歐洲碳市場的價(jià)格,也是我國碳市場建設(shè)過程中值得借鑒的,并且已經(jīng)在研究借鑒的舉措。其中最關(guān)鍵的是確定合適的配額。

撲克投資家:作為碳交易作重要的一環(huán),碳核查第三方機(jī)構(gòu),它的申請資質(zhì)大概哪些,其核查流程是怎樣的呢?

魯政委:2016年1月,國家發(fā)改委向各省印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》,在其附件四《碳排放權(quán)交易第三方核查機(jī)構(gòu)及人員參考條件》中,給出了第三方機(jī)構(gòu)及人員的準(zhǔn)入條件。具體要求包括:

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)注冊資金不少于500萬元,事業(yè)單位/社會(huì)團(tuán)體開辦資金不少于300萬元,并建立風(fēng)險(xiǎn)基金或保險(xiǎn)。符合核查員要求的專職人員至少10名,所申請的每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域至少有2名核查員。

機(jī)構(gòu)應(yīng)在近3年在國內(nèi)完成的CDM或自愿減排項(xiàng)目的審定與核查、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)核查、各省市重點(diǎn)企事業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告核查、ISO14064企業(yè)溫室氣體核查等領(lǐng)域項(xiàng)目總計(jì)應(yīng)不少于20個(gè)。

而無相關(guān)審定或核證經(jīng)歷的機(jī)構(gòu),應(yīng)在溫室氣體減排、清單編制、碳排放報(bào)告核算和核查等應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立完成至少1個(gè)國家級或3個(gè)省級研究課題;或經(jīng)國家碳交易主管部門組織的專家委員會(huì)評估認(rèn)定合格。

核查機(jī)構(gòu)與從事碳資產(chǎn)管理和碳交易公司不能存在資產(chǎn)和管理方面的利益關(guān)系,如隸屬于同一個(gè)上級機(jī)構(gòu)等;核查機(jī)構(gòu)沒有參與任何與碳資產(chǎn)管理和碳交易的活動(dòng),如代重點(diǎn)排放單位管理配額交易賬戶、通過交易機(jī)構(gòu)開展配額和自愿減排量的交易、或提供碳資產(chǎn)管理和碳交易咨詢服務(wù)等。

核查員不得同時(shí)受聘于兩家或以上的核查機(jī)構(gòu),在相關(guān)領(lǐng)域有2年(含)以上的咨詢或?qū)徍私?jīng)驗(yàn),并作為組長或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持項(xiàng)目累計(jì)不少于2個(gè)或作為組員參與項(xiàng)目審核或咨詢不少于5個(gè)等。

目前各試點(diǎn)市場已經(jīng)基本形成了較為完善的體制機(jī)制和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全國碳市場的第三方核查體系也在建設(shè)過程中?!蛾P(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》的附件五《全國碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》規(guī)定了第三方核查的八個(gè)步驟:簽訂協(xié)議、核查準(zhǔn)備、文件評審、現(xiàn)場核查、核查報(bào)告編制、內(nèi)部技術(shù)評審、核查報(bào)告交付及記錄保存,同時(shí)對企業(yè)基本情況、核算邊界、核算方法、核算數(shù)據(jù)、質(zhì)量保證和文件存檔等核查內(nèi)容作了明確的要求。

各省市也已經(jīng)基本完成了第三方核查機(jī)構(gòu)的備案工作。在試點(diǎn)階段,各試點(diǎn)市場的第三方核查機(jī)構(gòu)為碳市場平穩(wěn)有效提供了基礎(chǔ)性的保障。在全國碳市場中,需要全國碳市場主管單位進(jìn)一步統(tǒng)一嚴(yán)格管理,才能夠保證碳排放報(bào)告與核查的準(zhǔn)確性,避免地區(qū)差異。

   如何制定碳配額?

乍一看,引入“碳交易”,是一種非常理想的節(jié)能減排的方法,但關(guān)鍵問題是,如何制定碳排放額度?如何分配額度?我們從近期廣東省公布的碳排放實(shí)施方案中,了解到各個(gè)行業(yè)有著各自不同的碳排放額度計(jì)算方法,而這個(gè)計(jì)算方法也是過去幾年試點(diǎn)單位逐步研究得出的,因此,關(guān)于碳排放額度分配和日后談排放交易能否實(shí)現(xiàn)價(jià)格價(jià)格發(fā)現(xiàn)的作用,是值得去推敲的。我們以廣東省民航和造紙業(yè)為例:


民航業(yè)
民航企業(yè)準(zhǔn)入碳交易的門檻:達(dá)到年排放2萬噸二氧化碳或者年綜合能源消費(fèi)量1萬噸或者以上者,按照標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)入企業(yè)為:南方航空、珠海航空、汕頭航空和九元航空。
企業(yè)配額=∑(各機(jī)型運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量*各機(jī)型基準(zhǔn)值)
民航碳排放配額總量為1200萬噸(包括控排企業(yè)配額1145萬噸和儲(chǔ)備配額55萬噸)
配額分配方法:控排企業(yè)配額=免費(fèi)配額(97%)+有償配額(3%),其中有償配額以公開競價(jià)形式在省級交易平臺(tái)定期發(fā)放,企業(yè)自愿購買。
造紙業(yè)
造紙業(yè)準(zhǔn)入門檻:達(dá)到年排放2萬噸二氧化碳或者年綜合能源消費(fèi)量1萬噸或者以上者
企業(yè)配額=∑(各工序產(chǎn)量*各工序基準(zhǔn)值*能源修正因子),其中各工序產(chǎn)量取值上限,紙漿制造工序各生產(chǎn)線年產(chǎn)量以生產(chǎn)線產(chǎn)能的1.3倍為上限;機(jī)制紙和紙板制造工序各生產(chǎn)線年產(chǎn)量以生產(chǎn)線產(chǎn)能的1.6倍為上限;能源修正因子取值取決于工序消耗的電力來源,如果工序消耗的能源70%以上來自企業(yè)自備電廠,則修正因子取值為1.35,其他情況取值1。
造紙?zhí)寂欧排漕~總量為2400萬噸(包括控排企業(yè)配額2270萬噸和儲(chǔ)備配額130萬噸)
配額分配方法:控排企業(yè)配額=免費(fèi)配額(97%)+有償配額(3%)
   當(dāng)前“碳交易”的價(jià)格表現(xiàn)

根據(jù)7個(gè)省份的碳排放交易試點(diǎn)數(shù)據(jù)來看,目前碳價(jià)格整體水平在20-50元/噸。對于企業(yè)來說,影響還比較小。對于純投資者而言有較大的風(fēng)險(xiǎn),但機(jī)會(huì)也很大。截至到1月16日,從成交量來看,廣東、湖北及上海占比較大。

  碳配額全面實(shí)施后將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?

對于高耗能企業(yè)來說,化石燃料是薪、企業(yè)是鍋,碳配額的實(shí)施將是對他們釜底抽薪。對礦業(yè)領(lǐng)域而言,有可能會(huì)增加生產(chǎn)成本。初期每超出配額排放一噸CO2將增加30-50元成本,隨著碳排放市場的成熟,將達(dá)300-500元/噸。(1噸CO2耗煤約0.4噸)。煤炭生產(chǎn)企業(yè)和油氣生產(chǎn)企業(yè)在國家控制碳配額的情形下將面對需求天花板,總需求和總生產(chǎn)規(guī)模被限定后,市場集中度將進(jìn)一步增加。

最終會(huì)形成部分大型煤炭集團(tuán),并強(qiáng)化三桶油壟斷地位。中小型煤企在去產(chǎn)能和碳配額總量控制的情況下不斷關(guān)停倒閉,企業(yè)人員面臨分流。但同時(shí),在碳配額總量控制的情況下,北方霧霾也有望得到根本緩解。碳交易市場的形成也帶來了一個(gè)行業(yè)機(jī)遇—第三方核查。礦業(yè)行業(yè)的從業(yè)人員可以轉(zhuǎn)型去做本行業(yè)的碳排放核查,進(jìn)入越早的人將有越大的先行紅利。
可以預(yù)想,未來只要國家控制著CO2的排放配額,就將從源頭上限制煤、石油、天然氣等化石燃料的消耗。從理論上講,氣候變化、霧霾都將受到遏制。

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