英國將在12月底完全退出歐盟，據(jù)外媒報道，屆時英國將“復制粘貼”歐盟的汽車二氧化碳平均排放目標。
日前，英國政府公布了一份草案，為解決環(huán)境持續(xù)發(fā)展
問題，而推出了該“
碳排放”計劃。按照草案，該排放目標將于2021年1月1日英國退歐時生效。草案文件稱，旨在維持一個“讓車企盡可能如常經(jīng)營”的監(jiān)管機制。
2016年英國全民公投，決定退出歐盟，部分原因就是為了英國未來可以不遵守歐盟
法規(guī)。但對于碳排放法規(guī)，車企們表示，同時遵守兩套不同的排放法規(guī)會造成造車成本的提高，不希望歐洲有兩個不同的法規(guī)體系。
“政府真的別無選擇，只能遵守規(guī)定?！庇骱采虒W院商業(yè)經(jīng)濟學教授大衛(wèi)?貝利（David Bailey）表示：“車企不希望再來一套不同的法規(guī)，相同的法規(guī)體系有助于鼓勵車企在英國銷售電動汽車。”
而且根據(jù)首相鮑里斯·約翰遜簽署的退歐協(xié)議，脫歐后北愛爾蘭繼續(xù)遵循歐盟單一
市場規(guī)則。也就是說，北愛爾蘭將繼續(xù)執(zhí)行歐盟的二氧化碳排放法規(guī)，這進一步限制了英國政府脫歐后的碳排放
政策空間。
盡管歐盟采取了激進的碳排放法規(guī)，和很多鼓勵購買的激勵措施，但電動車銷量增長依然緩慢。如果英國政府要在2035年達成禁止銷售燃油車，則需要制定更多鼓勵電動化的政策。
根據(jù)歐盟的碳排放法規(guī)，到2021年，車企必須將平均每輛車每公里碳排放量從118.5克降至95克,不達標部分，將面臨每輛車每克95歐元的罰款。英國的草案保留了歐盟法規(guī)的所有方面，唯一不同的是罰款金額是86英鎊，而不是95歐元。
由于車企的碳排放目標將基于車輛的平均重量，并不采用在英國銷售的車輛平均重量，而是繼續(xù)采用整個歐盟銷售車輛的平均重量。草案表示：“英國平均新車重量比歐盟更重，因此，當車企在英國采用歐盟平均重量值，會間接提高碳排放目標要求?！睔W盟數(shù)據(jù)顯示，2018年英國銷售的汽車平均重量為1466公斤，而歐盟的平均重量為1420公斤。
英國還將保留歐盟的特別寬松制度，允許在歐洲年銷量在30萬輛以下的小車企可以享受額外指標寬限，自己申請目標值。脫歐之后，30萬銷量的門檻可以安比例折算，如果某車企歐洲銷量的50%在英國，那么在英國的門檻是15萬輛。
這意味著捷豹路虎這樣的本土品牌，也將繼續(xù)利用其英國市場低迷的銷量，申請比較寬松的碳排放目標。去年，捷豹路虎在歐洲銷售228626輛汽車，幾乎一半來自英國，不足15萬輛。
捷豹路虎在英國繼續(xù)使用政策優(yōu)惠，可能會引起其他車企的反對。例如，根據(jù)英國汽車制造商協(xié)會SMMT的數(shù)據(jù)，捷豹路虎去年在英國的市場份額為4.87%，而不符合排放寬松條件的豐田汽車的市場份額為4.55%。
但英國政府也在草案中表示，“隨著時間的推移，英國采用固定的門檻可能會更為合適?！备鶕?jù)英國市場體量在歐洲的占比，實際上，英國碳排放的寬限門檻更應(yīng)該定在年銷1萬輛的水平。
跟歐盟一樣，年注冊量在1000輛以下的車企不用遵守碳排放法規(guī)，有助于扶持規(guī)模較小的車企發(fā)展。
總之，英國的中長期減碳目標與歐盟一致，即到2025年將汽車和貨車的二氧化碳排放量減少15%，到2030年，汽車和貨車的二氧化碳排放量分別減少37.5%和31%。既然如此，采取一致的法規(guī)也算合理。（編譯/小山）
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