越南在2016年已簽署有關(guān)應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》,并通過“國家自主貢獻”(NDC)主動承擔應(yīng)對全球氣候變化的國家責任,包括減少溫室氣體排放量等。在國家自主貢獻中,碳定價是實現(xiàn)溫室氣體
減排目標的方法之一。
意識到碳定價的作用,越南自2012年已參與世界銀行關(guān)于碳
市場的“市場準備伙伴計劃(PMR)”,并于2015年開展越南市場準備伙伴計劃(VNPMR)。經(jīng)過5年開展,VNPMR計劃已基本完成,為促進我國
碳市場形成與發(fā)展作好準備。該項目有助提高各部門、行業(yè)、企業(yè)和有關(guān)各方對碳定價、碳市場的認識。值得一提的是,VNPMR為建立越南碳定價和碳市場的機制、
政策作出了積極貢獻。2014 年《環(huán)保法》設(shè)有關(guān)于碳市場形成與發(fā)展的基本規(guī)定,而目前的《環(huán)保法》(修訂)草案已補充關(guān)于國內(nèi)碳定價與溫室氣體排放配額置換系統(tǒng)和
碳信用額度的明確規(guī)定
世界銀行高級能源專家Rahuh Kitchlu先生認為,實施碳定價機制將促進私營企業(yè)為越南低碳目標作出貢獻,將為國家?guī)硎杖?,同時實現(xiàn)低成本而高效的減少溫室氣體排放行動,促進綠色發(fā)展,并協(xié)助弱勢群體。
據(jù)悉,碳定價(Carbon Pricing) 是一種降低溫室氣體排放的工具,其可以記錄溫室氣體排放的外部成本,即公共支付的排放成本,如農(nóng)作物受損成本、乾旱和升溫引發(fā)的醫(yī)療保健成本、洪水造成的財產(chǎn)損失及海平面上升產(chǎn)生的影響等,這些成本將通過對排放的二氧化碳定價的方式展現(xiàn)出來。這種定價方式有助于將溫室氣體排放造成的損害負擔轉(zhuǎn)移到應(yīng)該對此負責、或可以減少二氧化
碳排放的 對象,如排放二氧化碳的生產(chǎn)廠、 企業(yè)等◆