二氧化碳排放交易市場(簡稱
碳市場)是在設(shè)定二氧化碳排放許可權(quán)限的條件下,進(jìn)行二氧化碳
排放權(quán)交易的市場。碳市場根據(jù)供求關(guān)系確定排放權(quán)價格。從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),如果一家企業(yè)的二氧化碳
減排成本低于排放權(quán)價格,它將采取措施減少或停止二氧化碳排放,并將節(jié)省下的排放權(quán)在碳市場出售獲利;減排成本高于排放權(quán)價格的企業(yè),為滿足自身排放需要將在碳市場中購買排放權(quán)。如果排放權(quán)需求增加,排放權(quán)價格上漲超過一些企業(yè)的減排成本,將促使這些企業(yè)采取措施減排,從而達(dá)到減少二氧化碳排放的目的。目前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了若干個碳市場,為這些國家減少二氧化碳排放發(fā)揮了積極作用。世界銀行估計,2020年全球碳市場交易將達(dá)到3.5萬億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。
建立碳市場對于我國減少溫室氣體排放、走可持續(xù)發(fā)展道路具有積極的推動作用。一是增強(qiáng)二氧化
碳減排的有效性。碳市場提供二氧化碳減排的市場激勵機(jī)制,既可以有效減少現(xiàn)有二氧化碳的排放規(guī)模,又能形成低碳發(fā)展有效益、高碳發(fā)展受限制的示范效應(yīng),推動高能耗、高污染的落后產(chǎn)能加快淘汰,避免未來高碳發(fā)展路徑,在未來國際競爭中處于較主動地位。二是鼓勵低碳技術(shù)研究與開發(fā)。碳市場為掌握低碳技術(shù)而降低減排成本的企業(yè)提供利益實現(xiàn)場所,還能為低碳技術(shù)研究開發(fā)提供資金支持,激勵各方面加大投入進(jìn)一步開發(fā)和創(chuàng)新低碳技術(shù)。三是充分利用新的經(jīng)濟(jì)增長資源。碳資源已經(jīng)成為世界上重要的經(jīng)濟(jì)資源,一些發(fā)達(dá)國家利用碳資源開發(fā)和交易大量金融產(chǎn)品,開辟了新的發(fā)展空間,有效帶動了本國經(jīng)濟(jì)增長。我國雖然有較大規(guī)模的
碳交易資源,但由于沒有自己的碳市場,在國際市場中處于被動的資源供給地位,缺少定價話語權(quán),價格被大幅壓低,效益難以得到充分體現(xiàn),導(dǎo)致資源大量流失,這種狀況必須改變。