試點建設(shè)既積極穩(wěn)妥,又勇于創(chuàng)新,國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心蘇明山研究員認為,該試點建設(shè)體現(xiàn)出6大亮點。
第一,建立了自上而下完善的組織支撐體系。
試點建設(shè)啟動以來,組建了由國內(nèi)知名專家組成的市應(yīng)對氣候變化專家委員會,組建了試點交易企業(yè)、中介咨詢及
核查機構(gòu)、綠色金融機構(gòu)三大聯(lián)盟,成立了應(yīng)對氣候變化處、市應(yīng)對氣候變化研究中心、市應(yīng)對氣候變化人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)了試點建設(shè)在頂層設(shè)計、技術(shù)支撐、工作實施、人才培養(yǎng)等方面均有組織體系支撐。
包括
北京市人大常委會發(fā)布的《關(guān)于北京市在嚴格控制
碳排放總量前提下開展碳
排放權(quán)交易試點工作的決定》、北京市政府發(fā)布的《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》、北京市發(fā)展和改革委員會會同北京市有關(guān)部門制定出臺的10多項配套政策文件。實現(xiàn)了從碳排放數(shù)據(jù)核算、
第三方核查、配額核定、
市場交易、履約、
碳交易執(zhí)法等碳交易各個環(huán)節(jié)中均有法規(guī)政策支撐。
第三,市場參與主體類型多樣、市場開放度大。
北京市納入碳排放權(quán)交易體系的行業(yè)覆蓋范圍廣、類型多,覆蓋了
電力、熱力、
水泥、
石化、其它工業(yè)、服務(wù)業(yè)等6大行業(yè)。除了重點排放單位,10多家投資機構(gòu)也參與了北京
碳市場的交易。