碳市場和碳交易，是依托于政治體制和能源治理體制改革而生的減排工具。碳對中國帶來最大的紅利，是通過一個可比性全球統(tǒng)一的數(shù)字，打破不同部門間決策的旋轉(zhuǎn)門——這是碳市場未來最大的政策紅利所在。

以往，發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營就是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，用戶也相對唯一；未來，配額將作為發(fā)電企業(yè)與地方政府合作的“籌碼”，通過碳預(yù)算、碳資產(chǎn)管理等手段建立碳治理體系，幫助地方政府實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。如果企業(yè)能夠幫地方政府解決排放空間的問題，換來的收益將不僅僅是碳配額變現(xiàn)的收益；發(fā)電企業(yè)的身份也隨著綠色的數(shù)字化，數(shù)字的資產(chǎn)化，資產(chǎn)的證券化，以及產(chǎn)業(yè)鏈的貫通發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

一方面，碳市場與碳交易作為碳資產(chǎn)運營管理的一種工具，需要與企業(yè)自身所在區(qū)域內(nèi)未來的能源項目和項目排碳空間相結(jié)合，并進(jìn)行通盤考慮，梳理出企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的排放源和負(fù)碳技術(shù)，幫助地方實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和——這是企業(yè)掌握主動性的重要切入點。另一方面，碳配額是企業(yè)未來在碳市場中的壓艙石，既可以通過金融方式獲利，也可以通過碳排放的空間換來新的項目。其中，通過搭建平臺對地區(qū)碳排放與配額進(jìn)行整合，將成為企業(yè)占據(jù)主動，實現(xiàn)從“賣碳翁”到“管碳公”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

此外，碳作為由政府認(rèn)定的第三方信用，在開展節(jié)能服務(wù)等綜合能源服務(wù)時，碳減排量將成為合同要素中重要的認(rèn)定標(biāo)的物之一，對履約雙方進(jìn)行約束；實現(xiàn)以“碳”為媒介，消除綜合能源服務(wù)中信用不對等的問題。同時，碳與綜合能源服務(wù)是天然的盟友，發(fā)電企業(yè)可以通過多能互補的技術(shù)優(yōu)勢和融資成本低的資金優(yōu)勢，提供與碳減排相關(guān)的整套解決方案，實現(xiàn)綜合能源服務(wù)更大維度上的業(yè)務(wù)延伸。

目前，我國的碳市場與國際碳市場最大的不同在于配額分發(fā)的總量設(shè)置。當(dāng)前我國的碳市場總量，是自下而上根據(jù)納入碳交易試點企業(yè)的排放量加總進(jìn)行設(shè)置。已運行多年的歐洲的碳市場，則是根據(jù)國家既定的碳排放總量和下降的比率，進(jìn)行“有總量”的交易，因此，它是有對手盤的，碳價也是根據(jù)供需波動的。未來我國的碳市場一旦進(jìn)行了總量設(shè)置之后，會跟各省的排放空間掛鉤，碳配額的稀缺性也會隨之顯現(xiàn)。因此，現(xiàn)在沒有交易對手方，并不代表未來沒有對手方，企業(yè)未必急于進(jìn)行碳配額的變現(xiàn)。

同時，對于企業(yè)來說，碳交易本身要與企業(yè)不同的文化、主營業(yè)務(wù)和管理機(jī)制進(jìn)行匹配。隨著未來碳市場總量的確定，按照我國的治理體系，企業(yè)的發(fā)展空間和客戶空間很大程度是與各省的減排考核目標(biāo)相“綁定”?，F(xiàn)在，無論是直接或間接相關(guān)的企業(yè)都在積極布局涉碳業(yè)務(wù)。對于企業(yè)，特別是發(fā)電企業(yè)來說，要圍繞著發(fā)展過程中的潛在客戶，以及客戶的潛在需求，把企業(yè)自身的發(fā)展融入到國家、地方的減排過程中去，并把握好短期、中期、長期的發(fā)展節(jié)點，進(jìn)行人才架構(gòu)的重建。

事實上，無論是碳減排還是碳交易，都是政策目標(biāo)帶來的需求，其一定是遵循先TO G，再TO B或TO C的過程。因此，制度和思維方式的創(chuàng)新在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中尤為重要。

在制度層面，首先需要進(jìn)行碳預(yù)算制的創(chuàng)新。目前即將實施的碳排放評價體系還不足以覆蓋碳排放的周期管理，急需通過建立從前期到中期，再到后期的全生命周期碳預(yù)算體系，讓企業(yè)清楚排放值、替代值和后續(xù)預(yù)期。其次，制定統(tǒng)一的排放單位——“標(biāo)碳”。通過模型和方法學(xué)制定的統(tǒng)一排放單位，可以有效將綠色電力進(jìn)行區(qū)分，凸顯綠電的隱性價值，適應(yīng)未來地方“綠色招商”的需求。

在履約層面，可通過“飛地”聯(lián)合履約模式創(chuàng)新，在不同地區(qū)間實現(xiàn)碳排放總量的統(tǒng)籌管理。一方面，企業(yè)在其中可通過碳資產(chǎn)管理等手段獲利，另一方面，也可以幫助國家降低不同地區(qū)間的碳減排成本。最后，在交易手段和形式創(chuàng)新方面，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺思維，通過在地方打造“碳工場”和“碳超市”，為用戶提供與碳相關(guān)的多種服務(wù)和一攬子服務(wù)清單，逐步實現(xiàn)碳圈的平臺經(jīng)濟(jì)。