全球氣候變化和目前的資源環(huán)境形勢為我國發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。如何將這些經(jīng)濟發(fā)展的約束力變?yōu)槲覈h(huán)境經(jīng)濟增長的動力，是目前我國面臨的問題。周大地表示，我國GDP高速攀比的現(xiàn)象已經(jīng)不可能維持，我國的經(jīng)濟增長速度應該保持在7%左右，以后可能會更低。經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入深度調(diào)整期，而這個調(diào)整期需要很長時間。

　　如果想在與世界各國的“比拼”中保持自己的競爭力，那么我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。我國工業(yè)在GDP總量中的比例遠遠高于各國，而服務業(yè)比例過低。發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中服務業(yè)占比約為70%~80%，而我國服務業(yè)占比低，甚至與印度和巴西都有差距。

　　周大地介紹，目前我國大多數(shù)終端產(chǎn)品的出口量占生產(chǎn)量的50%以上，有些甚至達到了90%。出口占我國制造業(yè)比例過大，但出口產(chǎn)品的附加值卻很低。根據(jù)商務部的有關(guān)統(tǒng)計，我國全部出口商品的利潤率2%都不到。同時，我國已經(jīng)開始面臨全面的產(chǎn)能過剩問題，特別是一些制造業(yè)，也包括一些所謂高新產(chǎn)業(yè)的一般制造業(yè)。許多城市仍然在用不同的名稱建設各種工業(yè)園區(qū)，重復建設不斷加劇，進一步惡化了產(chǎn)能過程。

　　我國經(jīng)濟的下一步發(fā)展，如果按照原來的擴張模式已經(jīng)沒有空間?！八圆灰ε掳堰@些過剩產(chǎn)能否掉，用環(huán)保的手段幫他們‘剎車’是好事情。不要認為強調(diào)環(huán)保會阻礙經(jīng)濟發(fā)展，因為經(jīng)濟發(fā)展本身就要轉(zhuǎn)變方式了。”周大地表示。

　　我國需要開拓綠色低碳發(fā)展道路，要設計中國特色的綠色低碳消費模式。提高能效首先要解決需求的合理性問題，而不僅僅是提高技術(shù)效率。只有通過綠色低碳發(fā)展才可以推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。需求的轉(zhuǎn)變是最重要的轉(zhuǎn)變，中國不可能照搬西方的消費模式實現(xiàn)現(xiàn)代化，如果沒有需求創(chuàng)新，就不可能有自己的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，也就不能有高附加值收益?！熬G色低碳的消費需求轉(zhuǎn)型不僅僅是對傳統(tǒng)資源高消費環(huán)境、高污染發(fā)展方式‘剎車’的問題，而是如何為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展‘加油’的問題，因為這樣的需求可以推動相關(guān)科技、產(chǎn)業(yè)和管理等系統(tǒng)創(chuàng)新，開拓新的市場，提高競爭力，創(chuàng)造出更多的附加值。”周大地表示，我國的發(fā)展目標應該是爭取用較低的能源資源投入實現(xiàn)現(xiàn)代化。中國必須開創(chuàng)最先進的能效水平和新能源技術(shù)。

　　對于未來能源需求的不同預計，IEA設想中國從2012~2035年，能源可能增長60%（達到57億噸以上），認為中國必須改變政策，才能實現(xiàn)低碳發(fā)展。工程院報告認為中國2050年可以用50~55億噸標煤基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。周大地表示，迄今的能源各行業(yè)的發(fā)展目標多偏向取較高需求預測方案，而忽視了生態(tài)環(huán)境和氣候變化不斷加強的制約因素。根據(jù)新的分析認為，我國能源需求將進入長期增長放緩期。所有數(shù)字都說明中國的能源消費已經(jīng)開始進入一個中低速增長期，“在這種能源增長的形勢下，要加快天然氣、水電、核電發(fā)展，防止煤、煤化工和電力（特別是煤電）低效過快擴張?！敝艽蟮乇硎荆诎l(fā)展過程中，中西部要認真考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和防止單純依靠能源擴張，電力發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展更要注意全局規(guī)劃，不能盲目投入。

　　今后的能源發(fā)展，不僅不能增加新的污染，特別是大氣污染，還要大幅度減少現(xiàn)有污染物的排放總量。能源發(fā)展必須以環(huán)境容量為前提，不能單純強調(diào)所謂市場需求，更不能為已經(jīng)過剩的煤炭等產(chǎn)能去刺激高能耗、高污染的能源消耗。

　　周大地最后強調(diào)：“經(jīng)濟發(fā)展是為了改善人民的物質(zhì)和精神生活水平，不能為了所謂GDP而犧牲人民的基本生活環(huán)境條件和質(zhì)量。環(huán)境保護的法律法規(guī)應該進一步強化，我國已經(jīng)不是在解決基本生活條件的發(fā)展階段，而是在實現(xiàn)全面小康和富裕的發(fā)展階段，環(huán)境質(zhì)量本身就是發(fā)展目標，應該比資本增值目標更重要。我們不能再強調(diào)一味滿足用能增長，必須考慮這些增長的合理性?！?/div>