近日，韓國國會(huì)通過《碳中和與綠色增長框架法案》，自此韓國成為全球第14個(gè)將2050年碳中和愿景及實(shí)施體系納入法律的國家。法案提出到2030年排放量較2018年下降35%或更多的目標(biāo)，并規(guī)定實(shí)施2050年碳中和愿景的程序，成立碳中和委員會(huì)并設(shè)計(jì)碳中和實(shí)施框架。該法案還包括對(duì)氣候變化的評(píng)估、氣候應(yīng)對(duì)基金和能源公正過渡等各種政策的制定。具體內(nèi)容如下：

1、法案明確規(guī)定，2050年實(shí)現(xiàn)碳中和是韓國的國家愿景，并在法律上規(guī)定了實(shí)現(xiàn)這一愿景所需的程序。這些程序主要涉及國家戰(zhàn)略、中長期溫室氣體減排目標(biāo)、框架計(jì)劃以及審查執(zhí)行情況等各種細(xì)節(jié)的制定。

2、法案規(guī)定了實(shí)現(xiàn)2050年碳中和愿景的中期目標(biāo)，即到2030年溫室氣體排放量在2018年的基礎(chǔ)上減少35%或更多。

3、法案實(shí)行參與式治理，鼓勵(lì)青年、工人和當(dāng)?shù)鼐用竦葟V泛社會(huì)成員參與，而以前減排措施實(shí)施范圍僅限于相關(guān)專家和企業(yè)。2020年5月成立的2050碳中和委員會(huì)被賦予具有法律地位的機(jī)構(gòu)。

4、法案采用氣候影響評(píng)估模型，評(píng)估國家重大計(jì)劃和實(shí)施項(xiàng)目對(duì)氣候的影響；引入氣候響應(yīng)預(yù)算，在起草國家預(yù)算時(shí)設(shè)定減排目標(biāo)；設(shè)立新的氣候應(yīng)對(duì)基金，以支持工業(yè)部門清潔低碳轉(zhuǎn)型。

5、法案包括了實(shí)現(xiàn)能源公正過渡所需的政策措施，旨在保護(hù)在能源清潔轉(zhuǎn)型過程中受影響的地區(qū)和公民。在特殊地區(qū)設(shè)立支援中心，以保護(hù)目前從事煤炭、內(nèi)燃機(jī)汽車等產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者改善其未來生活環(huán)境。

6、法案建議從中央集權(quán)制過渡為地區(qū)分權(quán)制，將中央和地方計(jì)劃以及地方委員會(huì)共同列為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組成部門；發(fā)展中央和地方政府之間的互動(dòng)和協(xié)作體系，以便今后信息交流和反饋；建立碳中和城市聯(lián)盟等地方政府合作機(jī)制。