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碳排放權(quán)登記制度

2014-10-2 14:48 來源: 易碳家期刊

碳排放權(quán)注冊登記簿系統(tǒng)，或者稱之為碳排放配額賬戶管理系統(tǒng)，是碳交易體系的“心臟”，與股權(quán)簿記系統(tǒng)相似，主要是記載并確認(rèn)碳排放配額持有人對配額的所有權(quán)及其相關(guān)權(quán)益的產(chǎn)生、變更、消滅的法律憑證。合理設(shè)計登記管理制度是交易順利進(jìn)行的重要保障，也是政府掌握排放權(quán)及其變化情況的基本途徑。應(yīng)當(dāng)區(qū)分碳排放權(quán)初始登記、變更登記、注銷登記的不同情形和程序，按照碳排放管控單位與普通投資者等不同市場主體分別進(jìn)行登記管理，并嚴(yán)格限制注冊登記簿系統(tǒng)的使用管理權(quán)限，確保配額持有人的合法權(quán)益。此外，還應(yīng)該研究通過法律授權(quán)等方式，使碳交易主管部門能夠在緊急情況下采取凍結(jié)賬戶等措施，確保市場交易安全。

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