4月13日上午，貴州省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾通報(bào)貴州省首例破壞生態(tài)環(huán)境認(rèn)購(gòu)“碳匯”案。

2021年5月，劍河縣村民羅某松持過期的林木采伐許可證采伐杉木469株，蓄積126.7286立方米。劍河縣人民檢察院以羅某松涉嫌濫伐林木罪向雷山縣法院提起公訴。由于劍河縣森林覆蓋率達(dá)70%以上，適宜補(bǔ)植復(fù)綠的地點(diǎn)難落實(shí)，雷山縣法院創(chuàng)新思維，與公訴方共同協(xié)商，提出以認(rèn)購(gòu)“碳匯”的方式開展替代性修復(fù)。羅某松按照林業(yè)部門的測(cè)算，自愿認(rèn)購(gòu)20668.8元的林業(yè)碳匯量，并與公訴方達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。該協(xié)議未違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定，未損害國(guó)家和社會(huì)公共利益，而且符合國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略行動(dòng)，雷山縣法院于2022年3月14日對(duì)上述協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。羅某松認(rèn)罪認(rèn)罰，繳納了認(rèn)購(gòu)“碳匯”的價(jià)款，人民法院對(duì)其從寬處罰，以濫伐林木罪判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金四千元。

碳匯，一般來說是指通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)碳匯的價(jià)值，不斷提升碳匯能力，對(duì)于碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。

據(jù)貴州高院環(huán)境資源審判庭李麗庭長(zhǎng)介紹，貴州法院首次嘗試通過認(rèn)購(gòu)“碳匯”開展替代性修復(fù)，是貴州環(huán)境司法的一次有益嘗試。第一，在貴州環(huán)境司法中首次引入“碳匯”修復(fù)理念，對(duì)全省法院環(huán)境司法工作起到良好的示范作用，體現(xiàn)了貴州法院充分發(fā)揮環(huán)境司法職能作用，服務(wù)保障碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，本案在追究行為人濫伐林木刑事責(zé)任的同時(shí)，對(duì)其破壞生態(tài)造成的損失，行為人通過認(rèn)購(gòu)“碳匯”承擔(dān)了民事責(zé)任，體現(xiàn)了“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”的原則。第三，本案探索了檢察機(jī)關(guān)與當(dāng)事人在訴前達(dá)成磋商協(xié)議的司法確認(rèn)制度，訴訟程序更為便捷，進(jìn)一步推動(dòng)了環(huán)境公益訴訟工作。同時(shí)，本案的審理也表明，由于當(dāng)?shù)厣指采w率高，為開展“碳匯”替代修復(fù)提供了生態(tài)條件，充分說明綠水青山就是金山銀山，綠水青山完全可以轉(zhuǎn)化為金山銀山。

本案的審理對(duì)做好環(huán)境司法工作具有啟示意義。第一，環(huán)境司法工作要始終圍繞中心，服務(wù)大局。進(jìn)入新發(fā)展階段，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把服務(wù)保障綠色發(fā)展大局作為環(huán)境司法工作的重中之重，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。第二，環(huán)境司法工作要敢于探索，勇于創(chuàng)新。2007年貴州法院設(shè)立全國(guó)首家環(huán)保法庭以來，在環(huán)境司法領(lǐng)域大膽探索，摸著石頭過河，探索了集中管轄、歸口審理、訴前禁令、證據(jù)保全、專家陪審等一系列具有環(huán)境司法鮮明特色的制度，環(huán)境司法專門化建設(shè)取得了一定成績(jī)。但目前環(huán)境案件審理規(guī)則、證據(jù)規(guī)則、裁判規(guī)則等尚不健全，與生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有不小的差距，有必要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷構(gòu)建完善環(huán)境司法規(guī)則體系。第三，環(huán)境司法工作要運(yùn)用系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。本案的成功探索得益于人民法院與檢察機(jī)關(guān)、林業(yè)部門的協(xié)作配合。環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，環(huán)境司法是其中重要的一環(huán)。按照構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的要求，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、環(huán)境資源行政主管部門的溝通協(xié)調(diào)，形成多方共治環(huán)境治理格局。第四，環(huán)境司法工作要堅(jiān)持因地制宜，突出特色。環(huán)境司法工作要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際，本案的有益探索正是基于當(dāng)?shù)厣指采w率高的考慮。近年來，貴州法院加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。貴州法院將進(jìn)一步加強(qiáng)世界自然遺產(chǎn)地、“天眼寧?kù)o區(qū)”、茅臺(tái)“特殊”環(huán)境、傳統(tǒng)村落、紅色文化遺址、茶產(chǎn)業(yè)基地、喀斯特地貌等的司法保護(hù)工作，凸顯貴州生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)特色，打造貴州生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)品牌。

據(jù)悉，下一步工作中，貴州法院將繼續(xù)全面深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，胸懷“國(guó)之大者”，立足貴州生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的戰(zhàn)略定位，以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”為目標(biāo)，服務(wù)保障深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、貴州大生態(tài)戰(zhàn)略，筑牢長(zhǎng)江上游、珠江上游生態(tài)安全屏障，為綠色發(fā)展大局保駕護(hù)航。更加注重系統(tǒng)觀念，法治思維，強(qiáng)基導(dǎo)向。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，敢為人先，不斷構(gòu)建完善具有貴州特色的環(huán)境司法保護(hù)體系。貴州法院將全面高質(zhì)量提升環(huán)境司法保護(hù)的能力和水平，守護(hù)好貴州的綠水青山，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，助推貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。