清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機(jī)制之一。根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，已完成工業(yè)革命的發(fā)達(dá)國家應(yīng)對全球變暖承擔(dān)更多的歷史責(zé)任，因此，《京都議定書》只給工業(yè)化國家制定了減排任務(wù)，但沒有對發(fā)展中國家作這個要求。2005年2月16日，《京都議定書》生效。按其規(guī)定，發(fā)達(dá)國家締約方為實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排義務(wù)，從2005年開始至2012年間必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%，由于發(fā)達(dá)國家減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍。發(fā)達(dá)國家通過在發(fā)展中國家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項目，把項目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量作為履行京都議定書所規(guī)定的一部分義務(wù)。一方面，對發(fā)達(dá)國家而言，給予其一些履約的靈活性，使其得以較低成本履行義務(wù)；另一方面，對發(fā)展中國家而言，協(xié)助發(fā)達(dá)國家能夠利用減排成本低的優(yōu)勢從發(fā)達(dá)國家獲得資金和技術(shù)，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展；對世界而言，可以使全球在實(shí)現(xiàn)共同減排目標(biāo)的前提下，減少總的減排成本。因此，CDM是一種雙贏（Win-Win）的選擇。 

       CER需要經(jīng)過EB的核準(zhǔn)簽發(fā)， 而VER由不同的機(jī)構(gòu)和不同的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行，只要能找到買家購買即可交易，因此VER的交易省掉許多中間申請的環(huán)節(jié)，也節(jié)約了大量時間，快的大概一、兩個月的時間就可完成交易。